7/6/2016
美国
内蒙古巴彦淖尔市临河区农民李某因“无证无照”大量收购玉米，被当地法院以“非法经营罪”判处有期徒刑1年，缓刑2年，并处罚金2万元。法官说，小麦、玉米等粮食是涉及民生和社会稳定的重要基础资源，国家在收购、买卖等各环节均规定有严格的专营制度，一定要取得相关部门许可。此报道一出，网民哗然，认为农民收购玉米都要“有证在手”实在荒唐；这是数十年来罕见的案例。
新华社7月4日报道，内蒙古巴彦淖尔市临河区人民法院近日审理了一起刑事案件，被告人李某因无证无照大量非法收购玉米触犯非法经营罪，被判处有期徒刑1年，缓刑2年，并处罚金2万元。报道称，李某是临河区白脑包镇的一名农民，为在农闲期间赚些“活钱儿”，李某便想出了收购玉米倒卖的主意。2014年11月至2015年3月间，李某在未经粮食部门许可及工商行政机关核准的情况下，从周边农户手中非法收购玉米，随后陆续卖到巴彦淖尔市粮油公司杭锦后旗分库，非法赚取利润。非法经营数额达到21万余元。根据官方媒体的报道，李某在庭审现场表示完全不知道收玉米还得办证，所以“不懂法真是太害人了。”
报道引述临河区人民法院刑事审判第二团队法官张利军说，小麦、玉米等粮食是涉及民生和社会稳定的重要基础资源，国家在收购、买卖等各环节均规定有严格的专营制度，凡涉及基础粮食或农资收购、批发等经营行为的，一定要取得相关部门许可。
这是数十年来罕见的一起农民因为转卖玉米被判刑案例。很多网友对判决结果表示不满，认为农民想做点小生意，收购玉米都要“有证有照”实在荒唐，政府如此作为是强盗之举。
网民“皖南毛竹”称，有执政权就有解释权。一位网民称，种地的农民买卖粮食被判刑，简直是无法无天，恣意妄为。怪不得国际主流社会要收拾他们，对老百姓，对人民任性惯了。应该严格管理那些有资质的相关企业“合法”卖出超期变质粮食，却不见判刑。
巴彦淖尔市一位居民刘先生7月5日接受自由亚洲电台采访时称，内蒙古是改革开放后率先开放粮食市场的地区，但没有想到三十年后，却最早关闭：
“现在这样的话就是当地的管理部门在变相关门，他们这个做法，新华社评论非常好，是一种复辟到‘割资本主义尾巴’时代，是一种倒退的做法，它不利于农产品的流通，不利于农民种粮的积极性的一种倒退的做法。他（农民）挣的就是两个辛苦钱，收玉米也是辛苦钱。好多农民自己储存玉米，不卖。国家收购的价钱不行（低）”。
根据2004年的“中央一号文件”规定，“国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营”。“全面放开粮食收购”成为当年的改革热点。据称，不知何故，到当年制订《粮食流通管理条例》时，又明确规定：“取得粮食收购资格”后方可从事粮食收购活动。也正是因为粮食收购必须有所谓的行政准入，农民李某将收购来的玉米转卖给当地粮站，却成了“非法经营罪”。
评论人汪刚强在网上发文称，一位脑子活泛的农民，收购玉米转卖国家，居然被判刑！乍看这新闻，感觉恍如隔世。几十年前的某时代，有一种罪名叫投机倒把罪，好像也叫割资本主义尾巴。可是改革开放这么多年，咋还有这种事儿存在？莫非真的是某时代在悄悄回归？有点不寒而栗。
中国农业大省河南律师常伯阳对此表示，他从未听说收购玉米被入罪：
“我不知道收购玉米，国家有专卖制度，但是在我的印象中，除了烟草、盐业，这些东西要国家特许经营以外，没有听说玉米这类农产品有专卖制度。在我的概念中，‘非法经营’是国家法律禁止的，但是玉米好像没有也要国家特许经营，我没有听说过。”
巴彦淖尔市居民刘先生说，农民李某被以非法经营玉米判刑，只是表面现象，实际上可能是触动了某些人的利益：
“我们那儿有一家制药厂收购这东西（玉米），就是联邦制药。这是一个非常污染的企业，已经把当地空气污染了。该厂大量收购这个（玉米），和当地有证收购的有相冲突的地方。你农民收购肯定比别人便宜，所以可能触动了某些部门利益。这是关键”。 特约记者乔龙 责编石山
来源：自由亚洲台
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