内蒙古两户牧民逾万亩草场被强占 住所遭打砸

蒙古新闻
7/31/2016
美国


内蒙古杭锦旗伊克乌苏镇两户牧民家的13000亩草场，遭镇政府划归杭锦旗摩林河种畜场。两户牧民拒绝搬迁，7月19日至21日连续遭到种畜场工人打砸，抢走用来抽水的柴油机，并把牧民家的羊围困了10天。牧民李金莲的羊已死了三只，老太太情急之下心脏病发作，住进医院。

内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗伊克乌素苏木两户牧民阿拉腾花及李金莲，两家合共13000亩的草场，于去年7月被当地政府划拨给杭锦旗摩林河种畜场，引发两户牧民与种畜场纠纷。当地牧民称，今年7月19日，种畜场十多名工人到牧民草场搞破坏，抢走抽水用的柴油机。牧民报警，但警方说草场是摩林河种畜场的，任由工人闹事，把牧民的羊围困了10天。牧民李金莲的羊已被饿死三只，老人情急之下，心脏病发作晕倒在草场，现仍住院留医。

阿拉腾花的女儿乌日古木拉28日接受本台采访时，介绍了当时发生的情况：“7月19号，种畜场的16个工人，他们的厂长是高永利和叶永存，两个厂长带着16个工人来我们这里，我母亲阿拉腾花和李金莲的家，把羊全赶走，把水井打烂了。就说草场是他们种畜场的，不是我们牧民的。他让我们搬走”。
记者：对于你们的草场，他怎么说？
回答：说是他们的，说这是旗政府允许他们所有。他直接说“旗政府让我们自己解决，占这个草场”。

根据牧民提供的杭锦旗政府1989年57号文件，根据这个交界协议书杭锦旗政府于2015年7月收回四户牧民的13000多亩草场，划拨给摩林河种畜场。引起牧民强烈不满。牧民认为，杭锦旗政府仅凭一个57号文件，把李金莲等牧民的上万亩草场，划拨给摩林河种畜场，并给他们办理《国有土地使用证》，极不寻常。

乌日古木拉说，另外两户牧民已经搬走，剩下他们两户目前正在抗争。最近，来人抢走牧民的生产工具，开着挖土机，声称要铲平牧民的房屋，威胁牧民赶紧搬离草场。她说，他们在此放牧已有四十多年：“我们在这里住了四十多年，我们两家李金莲是1975年住在这里，我们是1976年去那里放牧的。2015年7月份，政府把地划给摩林河种畜场草场13000多亩。这是不符合国家土地法的。我们去北京上访过，鄂尔多斯市、内蒙古都去过”。

本台记者致电摩林河种畜场，但对方拒绝回应。

牧民提供的视频中，一名女子躺倒在草场上，最后被一辆120救护车接走。乌日古木拉说：“那是李金莲。19日他们过来在草场上搞破坏，她昏倒是21日，她几天没睡好，现在还在治疗。我们两家一直住在这里，总共是四户人家的草场，还有两家搬走了。我们家，我母亲祖祖辈辈都在这个草场上”。

关注牧民的蒙古族维权人士新娜28日告诉自由亚洲电台，牧民阿拉腾花的女儿乌日古木拉曾就此事多次上访，但当局根本无意解决：
“杭锦旗牧民的事情，连他们喝水的东西都破坏了。她（阿拉腾花的女儿）以前上访，公安软硬兼施，说你不要把你们家的事说出去。她说她父母与外地的汉族人有这个（草场）纠纷。公安说，“你不要上访，我们给你解决”，没想到纠纷越来越激烈”。

有蒙古族人表示，旗政府无权给一万多亩草场办理国有土地证，并批评地方当局无视法律，乱出证件，引起草场纠纷。  特约记者乔龙  责编石山/吴晶
来源：自由亚洲台
http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shaoshuminzu/ql1-07282016104644.html

呼琴胡之子敕勒（BORJIGIN CHEEL）给中国当局的呼吁信

蒙古新闻
7/26/2016
美国


尊敬的领导：
旅居美国明尼苏达州的中国公民敕勒在此泣血跪求，请予我母亲高玉莲（内蒙古通辽市教研室已退休教研员）准发护照。
我母亲目前晚期癌症已扩散至全身，再加上过去几年越发严重的眼疾已致事实失明，俩侧肋骨多处病理性骨折，目前处于生活不能自理且生命垂危的情况。作为代表着人类最先进医疗技术的MAYO诊所， 离我居所只有一个半小时的车程。只要我母亲被准发护照，我们 就能就医于MAYO诊所， 将战胜病魔的希望最大化。 
在过去几年间，当地的相关部门带我母亲遍访中国的名院大医欲治疗日益严重的眼疾。然而无济于事。期间多次申请护照未果，错失了来美就医的时机，导致目前已基本失明。虽然我母子二人感激有关部门在治疗眼疾和癌症的事情上给予的帮助，但鉴于中国的医疗水平现状和癌症的扩散程度，不予准发护照，限制我母亲出国就医的行为实质上就等同于剥夺她的生命。抛开我们一家的悲欢离合，一泱泱大国以自己的国土为监牢来囚禁其公民，这本身就不符合强国盛世之像。
失明、骨折，再加上久久不能愈合的手术伤口，我母亲需要专门的一个人全天候照顾。作为独生子，没有人比我和我妻子更胜任这个工作。时间紧迫，希望相关领导以治病救人为重，请予我母亲准发护照，以赴美就医。
此致
敕勒 携妻 泣笔

内蒙古呼伦贝尔草原牧民抗议大型屠宰场建设

蒙古新闻
7/21/2016
美国

近日，内蒙古呼伦贝尔草原新巴尔虎左旗的牧民举行示威，抗议政府以招商形式建设大型屠宰场、污染环境。7月16日，数十位牧民开始围堵施工现场，阻止车辆进出工地。有牧民星期二向本台表示，旗政府当天已承诺停止屠宰场建设，并计划向投资者赔偿1000万元损失。

内蒙古最美丽的草原风景区，呼伦贝尔市新巴尔虎左旗嵯岗镇伊和乌拉嘎查的牧民不满政府在当地动工兴建大型牲畜屠宰场，四十多人分批聚集在施工现场及周边抗议，要求立即停工。牧民代表哈日乎20日中午告诉自由亚洲电台，在牧民持续抗争和媒体的关注下，旗政府宣布撤销该工程：

“今天早晨旗政府来人了，说这个企业屠宰场撤销，一会开会宣布。马上开群众大会，宣布要撤（屠宰场）。旗政府好像要赔偿1000万元（人民币）。

牧民表示，计划兴建的屠宰场距离民居仅100米左右。他们反对在当地建屠宰场，镇领导及屠宰场老板曾与牧民们进行谈判。屠宰场一方称，屠宰场是当地政府招商引资项目，他们向政府购买草场而且还将扩大购草场地面积。牧民则表示，他们反对在草原建大型屠宰场，因为污染环境、破坏草原生态。牧民的诉求是：保护草原，反对污染。牧民还说，此屠宰场是新来的旗委书记招商引进的项目，基层领导并未经嘎查广大牧民的同意，私自在伊和乌拉建屠宰场。

哈日乎对记者说，他们从16日开始抗议，希望引起上级领导重视：

“16日开始，我们先是十多个人来抗议，正式开始是18日、19日，我们不让他们再施工”。
记者：屠宰场是谁建的？
回答：汉族人，私营的，私人企业。它污染得厉害。对空气和水都污染，还有噪音。本来咱们这个小村子人口也不多，才四十多家。他们这个（工程）一开始还没有通过开群众大会。牧民都不知道。”

哈日乎说，最近有牧民给刚到内蒙古的中央环保督查组打电话反映情况，希望上级领导出面保护草原。他也给督查组留下联络方式。

关注牧民权益的蒙古族维权人士新娜对记者说：“嵯岗镇快到边境了，内蒙的锡林郭勒草原已经不行了。人家说呼伦贝尔草原是最后一块净土，没有想到又开始挖，一看就知道规模不小。他们都开会了要卖地，老百姓坚决不同意，而且老百姓连中央调查组的电话都知道了”。

流亡海外的蒙古族维权领袖席海明则认为，地方政府取消屠宰场项目是牧民们齐心协力团结一致的结果：

“他们（政府）也是因为内蒙最近到处出事，到处在抗议。这不是说内蒙古突然有了斗争的觉悟和勇气，而是他们实在活不下去了，官逼民反。另一方面，呼伦贝尔是内蒙罪美丽的草原之一，这些年的破坏已经够多了，如元宝山煤矿以及各种开采。近几年，内地一些对环境破坏大的厂矿企业都在向内蒙地区转移。这一是内蒙地方官员无知，还有一个是地方官员收了贿，与不法商人组成利益集团。”

席海明提醒牧民要小心当地官员，防止重启屠宰场工程。

特约记者：乔龙   责编：石山、何平

链接：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shaoshuminzu/ql1-07202016101954.html

席海明呼吁关注重病的胡琴夫女士 呼吁习近平给予人道协助

蒙古新闻
7/19/2016
美国

著名蒙古族异议人士胡琴夫女士重病，被中国当局阻止无法到美国探视儿子及治病。席海明呼吁国际社会关注重病的胡琴夫女士，并且吁请习近平先生能够亲自关心，给予人道协助。

著 名蒙古族维权异议知识分子高玉莲女士，笔名胡琴夫，身患重病、最近癌症已到晚期，她申请到美国探视儿子并且治病，却受到内蒙古有关部门的阻碍。为此，近日 高玉莲女士的状况受到国内外人权团体，异议人士团体的强烈关注。七月十八号，流亡德国的蒙古族著名维权人士席海明先生向欧洲社会通报了高玉莲女士的现状， 并且再次为她进行呼吁。为此，记者采访了席海明先生。

关于高玉莲女士的情况，席海明先生说，“胡琴夫老师的病已经扩展到全身，我今天跟她通了一个电话。她到北京又做了一次检查后，放弃了所谓动手术积极治疗，现在已经回到了家中。”

为 此，关于高玉莲女士的现状，席海明先生说，“对她来说最重要的事情，病是一方面，但是另外一方面是她最后想见一她的儿子，她儿子在美国。中共当局地方警察 却不放她出去，怕她出去后危害国家。实际上这真的很可笑，这个国家不至于那么脆弱，而且她已经是癌症晚期的人，出去以后哪里有时间和精力去反对国家。所以 这个想法是很没有人性的。”

关 于他与高玉莲女士的交往，席海明先生对记者介绍说，“八一年学生运动，在学生运动中她表现就很突出，所以我那时就知道了她，也认识了她。八四年她在开内蒙 优秀教师代表会议的时候，找过我，我们见过一次面。后来一直是断断续续地保持联系。九五年她参加了哈达的南蒙古民主联盟的建立，和哈达一起被逮捕。但是当 时发现她已经得了乳腺癌，就把她放了。但是放了以后她的家庭也破裂了。之后她一个人把孩子带大，所以这个孩子是她的命根。最后这孩子也很争气，大学毕业后 考到美国，现在在美国学习工作。”

为 此，席海明先生呼吁说，“我现在想借这个机会，呼吁国际社会关注高玉莲女士的状况，另外也呼吁习近平先生能够做一次好事，放她去美国，让她能够在最后的时 候见到孩子，并且能够再看看病。我觉得习近平先生不应该忘记，当年你父亲挨整的时候，多少年没有能够见到你。最后在你过生日的时候，我看到的材料上说，你 父亲是抱头痛哭，说是多少年没有见到孩儿。所以我劝习近平先生，放高玉莲女士一马，亲自关心，让她到美国再见见孩子。” （特约记者：天溢 / 编辑：寇天力）

来源：自由亚洲台

链接：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shaoshuminzu/gr-07192016105329.html

内蒙古扎鲁特旗百牧民堵路抗议强征地

蒙古新闻
7/19/2016
美国

内蒙古乌拉特中旗鲁北镇毛都水库农牧民不满征地补偿太低，7月19日近百人堵塞当地一条公路，阻挠水库工程人员运土填坝。有牧民当天称，政府对每亩耕地补偿两万九千多元，移民安置费仅一万余元，因此他们拒绝接受。牧民表示，他们曾多次向旗政府反映情况，但无人理会，他们不排除到北京上访。

内蒙古通辽市扎鲁特旗鲁北镇将兴建一座库容量近一亿立方米的水库，目前工程正在进行中。不过，当地政府需要征收农牧民土地，双方至今未达成协议，直接影响到工程进度。一位要求匿名的牧民7月19日告诉自由亚洲电台，当天有七八十位农牧民阻止施工方在当地运送红棉土到堤坝，警方到场戒备，但没有发生冲突：

“有七八十人，警察有，但是没有动手”。

记者：听说给牧民补偿很低，是吗？

回答：是的，耕地是每亩29600元，草牧场是每亩4200元，成才林地是（每亩）一万多一点。

记者：影响到你们当地多少农牧民？

回答：160多户，610人。总共涉及到五个村。建毛道水库。

另一位也要求匿名的牧民说，他们也拦截运土的车辆，阻止工程进行：

“现在正在拉着，地下的红棉土是老百姓的，昨天他们拉了几车，是水库坝上用”。

记者：老百姓不让拉土？

回答：对，不让拉。补偿没给，不让拉。昨天就有了，昨天拉了五车，老百姓阻止了。警察来了四五个。

据当地媒体2013年11月报道，总投资4.78亿元的扎鲁特旗毛都水库，通过自治区发改委批复正式立项，工程计划年底开工建设，3年内完成。毛都水库工程是鲁北河干流唯一的控制性骨干工程，拟建坝址位于鲁北镇宝楞嘎查境内，是一座拦河水库，总库容9630万立方米，是扎鲁特高技术煤化工园区的主要供水水源之一。扎鲁特旗毛都水库工程施工招标公告书称，毛都水库工程属扎鲁特旗鲁丰国有资产发展投资经营有限公司投资。

一位牧民批评政府以低价征地，牧民失去了未来的生活依托：

“政府占地修水库，赔偿很少。他是永久性占地，以后我们下半辈子怎么生活，永远没有这些地了。我们跟政府反映过这些事，政府到现在没有解决，还是每亩29600元”。

记者：你们迁移，他需不需要给安置费？

回答：你签完字同意就给安置房，安置房是一万多元。

毛都水库将占据鲁北镇毛都嘎查、哈日朝鲁嘎查、玛拉嘎嘎查、乌日根塔拉嘎查的部分集体土地。据当地政府今年发出的征地补偿通告称，每亩耕地补偿是29690元，草地4290元，林地13260元等，通告还称，如有不同意见，可向旗征地领导小组办公室查询。

本台记者19日就此致电旗政府，但无人接听。

牧民表示，政府每亩最高不足三万元人民币买断耕地，而在目前的生活压力下，他们未来无法生活。当地很多牧民祖祖辈辈放牧为生，一旦失去耕地和草牧场，他们的生活将无以为继。牧民们曾多次向旗政府反映诉求，要求政府体谅牧民的困境。但均无人理会。牧民称，如果地方政府继续不理会他们的诉求，将向上级政府投诉。   特约记者:乔龙  责编:石山/寇天力

来源：自由亚洲台

链接：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shaoshuminzu/ql3-07192016102013.html

中日首脑蒙古会谈的台前幕后

蒙古新闻
7/16/2016
美国


东京 — 

中国总理李克强与日本首相安倍晋三周五在蒙古乌兰巴托召开的亚欧峰会期间举行了约35分钟正式会谈。在中日正围绕南中国海仲裁判决针锋相对的气氛中，中国一反以往拒绝见面的常态，并且至少在摄像机前，李克强展示了和颜悦色的态度。

中国总理李克强与日本首相安倍晋三周五（7月15日）下午在乌兰巴托亚欧峰会期间举行了正式会谈。双方在南中国海问题上各执己见：安倍要求中国"基于国际法，和平解决纷争很重要"。据随行安倍的日本内阁副官世耕弘成事后解释，安倍传达了"国际海洋法庭的仲裁判决具有约束力，当事国有必要遵循"的日本政府立场，敦促中国遵循国际法庭仲裁判决；李克强则表示，日本不是当事国，应当谨慎言行，不要渲染和干涉。据新华社报道，李克强反驳安倍说，在南中国海问题上，中国的立场完全符合国际法。

据日本时事通信社报道，安倍还向李克强表达了日本对中国军舰上个月在尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）附近海域首次航行的局势持有忧虑。

会谈气氛良好

会谈中，李克强要求日本基于以史为鉴，面向未来的精神，努力发展中日安定关系，对此安倍回答"日中之间依然存在难题，但希望在共同的课题上前瞻性地合作"。

随后，双方讨论了刚刚在法国尼斯发生的恐怖袭击和孟加拉较早前发生的恐怖袭击案所涉及的国际反恐问题和英国脱欧以后亚洲面临的经济风险等，李克强还向安倍表达了中国对多名日本人在孟加拉遭遇恐怖袭击丧生的哀悼之意。安倍则针对9月预定在杭州举行的20国集团峰会说："希望在20国、地区峰会上加强经济方面的合作，尽快实现日中高层次经济对话"。

安倍也提起了朝鲜问题，表示希望日中合作，要求朝鲜克制挑衅行为。

双方一致同意合作反恐和防止亚洲金融动荡，并再次重提和确认了"两国战略互惠关系"。据日方参与会谈的人员事后透露，会谈快结束时，两首脑都称"加深了彼此理解"，消息人士也说"会谈气氛良好"。消息人士说，基于中国国内舆论对南中国海仲裁判决的强烈反弹和李克强政治处境的顾虑，"安倍克制了原来准备激烈谴责中国立场的计划，而李克强看来也回避激烈指责日本的用辞。"

构筑包围中国网

另一方面，安倍周五在乌兰巴托与德国总理默克尔以及欧盟代表会谈中，说明了敦促中国遵循南中国海仲裁判决涉及国际社会坚持用法律维持秩序和发展的重要性，希望七国集团步调一致。对此默克尔说她将把问题提交欧盟各国讨论。

安倍周五与菲律宾外长亚赛、越南总理阮春福的双边会谈中，达成了尊重仲裁判决、敦促中国接受的共识。

包括日本官方电视台NHK和时事通信社等主流传媒在内，都形容安倍在乌拉巴托的连串会谈中讨论南中国海仲裁判决问题，是"构筑国际包围中国网"，同时也形容李克强与柬埔寨、老挝等支持中国立场的国家首脑会谈，"是构筑和巩固南中国海问题中方立场的阵营"。

不过来自乌拉巴托的日方消息人士称，这次亚欧峰会前，法国再次发生恐怖袭击的重大伤亡案，促使参与会议的欧洲各国首脑偏重反恐问题，更加不关心原来就不重视的南中国海纠纷。

消息说，安倍抵达乌兰巴托后，感受到这种气氛，临时改变方针，一方面突出日本与国际合作反恐的立场，一方面把南中国海纷争从维持海洋自由的立场向是否应坚持以国际法维持国际秩序的原则问题上延伸。

当家人需要对话

据日本外务省透露，这次会谈是"基于两国的彼此意向"，并非往常日方再三要求会谈，中国勉强答应的形式。

对此日本共同社《中国观察》前总编辑坂井臣之助说："主管经济的李克强比谁都理解现在中国经济的难处，中国的民间投资现在是零增长，外来投资也持续减少，是中国政府用储备投资维持着中国经济增长，但这种局面当然不能长期持续。"

坂井还指出："在经济方面，中国不仅需要与日本维持合作关系，而且过去中国使用拒绝与安倍会谈来迫使安倍就范的手段已证明无效，从结果来看，停滞的中日关系只有对两国利益不利。而且如果与日本完全对立的话，日本就会完全倒向美国，日美合作来针对中国，绝对不利中国。"

来源：美国之音

链接：http://www.voachinese.com/a/japan-reaction-the-hauge-tribual-20160716/3420903.html

亚欧峰会大博弈 俄媒称俄帮蒙脱离中国独立是蒙古恩人

蒙古新闻

7/16/2016

美国

莫斯科 — 

俄罗斯与中国在蒙古激烈争夺影响，但有时也合作。俄罗斯媒体说，正是在苏联的帮助下蒙古才得以脱离中国独立。相比中国，蒙古社会更对俄罗斯友善。在开采蒙古资源方面，俄罗斯理应拥有优先权。在乌拉巴托举行的欧亚峰会为日本、韩国、越南等其他外部力量进入蒙古加入博弈提供机会。日本-越南-菲律宾这次还在峰会上联手在南海问题上施压中国。

支持蒙古独立 阻止中国收回主权

欧亚峰会星期六在蒙古首都乌兰巴托闭幕。夹在中国与俄罗斯之间的蒙古近些年来积极发展同中俄以外的第三国关系，来平衡中俄两国影响，减少对这两个主要邻国的依赖。蒙古这次主持由50多个国家领导人参加的欧亚峰会，为蒙古推动第三方外交，同时也为更多外部力量进入蒙古提供了独一无二机会。

各种地缘政治力量除了利用欧亚峰会这个平台展开博弈外，这次峰会也凸显中国与俄罗斯在蒙古争夺影响的竞争日趋激烈。俄罗斯大报独立报说，苏联曾帮助蒙古建设学校、铁路，派遣医生防治传染病。苏联帮蒙古建起了卫生保健和教育系统。正是在苏联的帮助之下，蒙古才能脱离中国获得独立。俄罗斯一直是蒙古最坚定的后台支撑。蒋介石和毛泽东都曾企图让苏联放手，收回中国对蒙古所拥有主权。蒙古今天的独立离不开俄罗斯支持。蒙古人更不会忘记俄罗斯有恩蒙古。因此，与中国相比，蒙古社会更对俄罗斯友善。

大清洗更让蒙古遭殃

但也有分析人士说，苏共独裁者斯大林上个世纪30年代发动的大清洗同样使蒙古无法幸免。大批喇嘛和宗教界，知识界人士都被当时的蒙古共产党人处决和迫害致死。大清洗对蒙古的破坏甚至比苏联更严重。

中俄逐鹿蒙古

独立报认为，俄罗斯本应拥有更多的优先机会获得蒙古自然资源的开采权。但苏联解体之后，俄罗斯企业在蒙古面对中国和其他国家的竞争却力不从心。不过，中国在蒙古的许多资源开采项目也并非一帆风顺。俄罗斯与中国在蒙古即是合作伙伴，也是竞争对手。

蒙古问题学者库兹明说，蒙古现在对中国的经济依赖越来越深。而中国正在利用这一优势对蒙古施加更多政治影响。比如阻止达赖喇嘛去蒙古访问。现在蒙古试图减少对中国的依赖。另一方面，苏联解体之后，俄罗斯同蒙古联系减弱。最近几年来，俄罗斯开始加强同蒙古关系。

俄想恢复同蒙传统关系

库兹明：“俄罗斯与蒙古拥有很深的传统联系。重新恢复这种关系对双方都非常有利。对蒙古来说，俄罗斯非常重要。无论从地缘政治角度，还是从经济角度来看都是如此。俄罗斯在蒙古有许多经济项目，比如矿产开发，兴建铁路等，但其中一些项目前都悬而未决，进展得不成功。”

出席欧亚峰会的中国总理李克强和俄罗斯总理梅德韦杰夫在乌拉巴托与蒙古领导人分别会晤时，都讨论了经济合作议题。中国这次免除了蒙古大约1千9百万美元的债务。

普京不满 习近平停工

俄罗斯方面所关注的另一个议题是蒙古将在色楞格河及其分支河流上兴建水电站。色楞格河绝大部分位于蒙古境内。一小部分流入俄罗斯注入贝加尔湖。俄罗斯官方媒体在欧亚峰会召开前夕发动宣传攻势试图阻止有关项目实施。俄罗斯担心，色楞格河是贝加尔湖水重要来源，当水电站建成后，贝加尔湖生态将遭到严重破坏。

色楞格河水电站项目由中国提供10亿美元贷款。上个月在塔什干举行上合组织峰会期间，中国、俄罗斯、蒙古领导人举行三方峰会，普京特别向习近平提到对这一项目的关注。俄罗斯媒体说，由中国参与建设的这个项目虽然刚开工，但在俄罗斯的坚持下只好停下来。中国最近暂时冻结了10亿美元贷款，直到俄罗斯与蒙古解决生态方面的分歧为止。

中国帮蒙减少对俄依赖 电站项目考验蒙古

蒙古电力和其他能源供应严重依赖俄罗斯。蒙古担心在发展同第三国的外交时，俄罗斯会像切断对欧洲天然气供应那样切断电能供应威胁蒙古。色楞格河水电站项目可大大减轻蒙古电能对俄罗斯的依赖，但能进一步扩大中国在蒙古影响。

随同梅德韦杰夫参加欧亚峰会的俄罗斯自然资源部部长顿茨科伊说，俄罗斯可增加电能出口来缓解蒙古电能不足，换取蒙古放弃这个项目。蒙古色楞格河水电站项目负责人说，这个项目已变成政治问题而较少同生态环保联系。现在没有中俄两国同意蒙古就无法建成水电站。能否实施这个项目意味着夹在中俄之间的蒙古是否能真正独立。如果中国不给贷款，蒙古将转向日本、韩国寻求帮助。

环保是借口 背后是中俄博弈

环保人士长期批评说，俄罗斯本来并不特别重视贝加尔湖生态。几十年来一直造成严重污染的贝加尔湖造纸厂因为利益集团阻挠，直到两三年前才停产。而且至今无法解决威胁贝加尔湖的储存了数百万吨的造纸厂废料处理问题。近些年来贝加尔湖周围建设了大量旅游设施，生活废水大批排入贝加尔湖。

分析人士说，现在俄罗斯突然关注贝加尔湖生态，以此阻止蒙古兴建水电站，一方面想继续保持对蒙古能源控制，同时限制中国影响扩大。

中俄避免正面对抗

学者库兹明说，俄罗斯与中国在蒙古相互竞争的同时，双方也会彼此协调立场。

库兹明：“中国因素在蒙古扮演重要角色。俄国领导人现在积极发展同中国关系，俄中关系日益密切。所以，中国与俄罗斯领导人也不会选择在蒙古直接对抗。双方将会彼此考虑对方利益。”

李克强11月访俄 日越菲联合施压

俄中两国总理星期五在乌兰巴托会晤时商定，李克强将在11月7日到8日访俄，双方将在圣彼得堡举行俄中两国总理会晤。

参加欧亚峰会的日本首相安倍也会晤了蒙古领导人，双方强调将进一步加强日本-蒙古关系。安倍还会晤了越南总理阮春福和菲律宾外长。在南中国海仲裁结果宣布后，日本和越南都认为双方在南中国海问题上的立场完全吻合。日本、越南和菲律宾这次都敦促中国应该接受执行海牙仲裁庭的决定。

越南韩国进军蒙古 日俄继续互动 

越南总理阮春福与蒙古领导人会晤时都强调应继续巩固两国传统友谊，并让更多越南商品，特别是农产品打入蒙古市场。在蒙古积极寻求与第三方发展关系之际，韩国总统朴槿惠这次率领一百多人的韩国商界人士参加乌兰巴托欧亚峰会，韩国期望蒙古可为本国中小企业提供更多集会。

欧亚峰会召开正值蒙古民族最重要节日那达慕大会。在各国领导人观看那达慕大会表演时，彼此坐在一起的安倍与梅德韦杰夫积极互动。梅德韦杰夫曾几次访问有争议的南千岛群岛，也就是北方四岛引起日本方面的抗议。但今年俄罗斯与日本关系开始升温。

来源：美国之音

链接：http://www.voachinese.com/a/russia-mongolia-20160716/3421080.html

内蒙牧民维权二十多人被抓 公安死守旗政府大楼

蒙古新闻
7/15/2016
美国

内蒙古杭锦旗多个乡镇的数百名蒙古族牧民，因不满当局未妥善安置移民，7月12日起连续多日在旗政府大楼前请愿。当局出动特警抓人。据当地牧民称，连日来已有超过二十人被抓。

15日起，公安特警在旗政府周围设置路障和加派公安巡逻，阻止牧民接近政府大楼。自由亚洲电台特约记者乔龙报道。

内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗牧民因不满政府未兑现承诺，连续多日到旗政府请愿，遭到公安抓捕。杭锦旗一牧民7月15日告诉自由亚洲电台，公安13日凌晨开始抓人，市政府并增派大批武警到当地：

“昨天抓了几个牧民。现在鄂尔多斯的特警、武警都出动了”。

另一位要求匿名的牧民对记者说，已有二十多人被抓：“现在政府楼周围每天在巡逻，牧民无法靠近。刚才有人告诉我，好像是抓了二十几个人。现在是（武警）到家里面抓人。挨家挨户找人，可能是找带头的”。

关注牧民维权的蒙古族维权人士新娜对记者说，公安进入牧民家抓人，其中一位中学教师被抓：

“这次抓人的特点是觉得这个人有煽动能力的就进入他们家抓。一个女的是民族中学的老师，除了现场抓，半夜三更也抓人。今天下午抓人主要是指向外面发信息，外地调来特警，听牧民说住在一个饭店，今天抓了三个人”。

牧民呼吉乐图等三人因与一位美国记者见面，被公安抓走。他被释放后，15日接受了记者访问：

“关到昨天（14日）晚上我去医院输液的时候，他们把我放了，我感冒了在医院输液。当地国保说，算了把他放了”。

记者：您是前天被抓的吧？

牧民：前天晚上，两点来钟。我听他们说抓了十几个，二十来个人。我们三个人去呼市见美国记者，见到了。公安过来抓人。

牧民称，在杭锦旗的各主要交通要道，警察设置路障，盘查牧民身份证和翻查手机信息。一位牧民说，公安还在旗政府附近放置手机信号干扰系统，令牧民无法正常使用手机：

“现在放的这个东西好像是手机干扰器，在杭锦旗政府周围安装了这些东西。现在手机也打不通，微信也发不出去”。

12日，杭锦旗亿和乌苏镇、锡尼镇及把拉贡镇等地近400牧民，因不满当局未按照自治区政府有关规定为牧民提供移民安置住房及补贴，到旗政府请愿并通宵静坐。13日凌晨，当局出动武警将请愿者驱逐出政府大厅并抢夺牧民手机。牧民称，他们不满当局未给移民补贴款。而政府官员表示，本周五（15日）将给牧民答复，但牧民不信。因在一个月前，数十位牧民就此到北京上访请愿，当地官员向牧民承诺，只要返回家乡，立即解决他们的问题，但最终也没有兑现承诺。

一位到北京上访的牧民乌兰花对记者说，她2013年因为上访被抓四次，问题仍未解决：

“我有900亩草牧场，（承包）30年不变，2010年嘎查长把我们的草牧场拿走了。今年6月16日我们五十多户到北京去信访办上访，杭锦旗领导去北京叫我们回来，说‘解决啊’，你们回来吧。回来以后，一个人的问题都没有解决”。

这是一个月内杭锦旗牧民第二次到旗政府集会。从2007年及08年开始，杭锦旗对当地牧民进行所谓“生态移民”，提出给每户牧民70平方米的经济适用房。当时，牧民们顺应国家政策的需要，接受了政府的条件，但是没有料到政府拒绝履行承诺。 

（特约记者: 乔龙； 责编: 石山/吴晶）

来源：自由亚洲台

链接：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shaoshuminzu/ql2-07152016104739.html

蒙古国议会选举米耶贡布·恩赫包勒德为新议长

蒙古新闻
7/6/2016
美国

【摘要】 蒙古国新一届国家大呼拉尔（议会）５日选举米耶贡布·恩赫包勒德为蒙古国国家大呼拉尔主席（议长）。米耶贡布·恩赫包勒德由人民党提名，在当天的蒙古国国家大呼拉尔会议上，８６．６％的议员投票选举他为国家大呼拉尔主席。

新华社乌兰巴托７月５日电（记者郑闯）蒙古国新一届国家大呼拉尔（议会）５日选举米耶贡布·恩赫包勒德为蒙古国国家大呼拉尔主席（议长）。米耶贡布·恩赫包勒德由人民党提名，在当天的蒙古国国家大呼拉尔会议上，８６．６％的议员投票选举他为国家大呼拉尔主席。米耶贡布·恩赫包勒德当选议长后表示，人民党将以选举纲领为基础，做有道德、负责任、诚实、有活力的议会大多数，新一届议会将为蒙古国经济复苏、提升民众的生活水平而努力。米耶贡布·恩赫包勒德１９６４年７月生于乌兰巴托，２００５年至２００７年任人民革命党主席。２００６年至２００７年，任蒙古国总理。２００７年至２０１２年，任蒙古国副总理。２０１２年，任国家大呼拉尔副主席（副议长）。２０１３年，当选为人民党主席。在６月２９日举行的２０１６年蒙古国国家大呼拉尔（议会）选举中，人民党以压倒性优势获得议会多数席位，共获得大呼拉尔７６个席位中的６５席，执政的民主党仅获得９席。

来源：凤凰财经

链接：http://finance.ifeng.com/a/20160705/14563848_0.shtml

内蒙古一农民转卖玉米被判刑 网民哗然

蒙古新闻
7/6/2016
美国


内蒙古巴彦淖尔市临河区农民李某因“无证无照”大量收购玉米，被当地法院以“非法经营罪”判处有期徒刑1年，缓刑2年，并处罚金2万元。法官说，小麦、玉米等粮食是涉及民生和社会稳定的重要基础资源，国家在收购、买卖等各环节均规定有严格的专营制度，一定要取得相关部门许可。此报道一出，网民哗然，认为农民收购玉米都要“有证在手”实在荒唐；这是数十年来罕见的案例。

新华社7月4日报道，内蒙古巴彦淖尔市临河区人民法院近日审理了一起刑事案件，被告人李某因无证无照大量非法收购玉米触犯非法经营罪，被判处有期徒刑1年，缓刑2年，并处罚金2万元。报道称，李某是临河区白脑包镇的一名农民，为在农闲期间赚些“活钱儿”，李某便想出了收购玉米倒卖的主意。2014年11月至2015年3月间，李某在未经粮食部门许可及工商行政机关核准的情况下，从周边农户手中非法收购玉米，随后陆续卖到巴彦淖尔市粮油公司杭锦后旗分库，非法赚取利润。非法经营数额达到21万余元。根据官方媒体的报道，李某在庭审现场表示完全不知道收玉米还得办证，所以“不懂法真是太害人了。”

报道引述临河区人民法院刑事审判第二团队法官张利军说，小麦、玉米等粮食是涉及民生和社会稳定的重要基础资源，国家在收购、买卖等各环节均规定有严格的专营制度，凡涉及基础粮食或农资收购、批发等经营行为的，一定要取得相关部门许可。

这是数十年来罕见的一起农民因为转卖玉米被判刑案例。很多网友对判决结果表示不满，认为农民想做点小生意，收购玉米都要“有证有照”实在荒唐，政府如此作为是强盗之举。

网民“皖南毛竹”称，有执政权就有解释权。一位网民称，种地的农民买卖粮食被判刑，简直是无法无天，恣意妄为。怪不得国际主流社会要收拾他们，对老百姓，对人民任性惯了。应该严格管理那些有资质的相关企业“合法”卖出超期变质粮食，却不见判刑。

巴彦淖尔市一位居民刘先生7月5日接受自由亚洲电台采访时称，内蒙古是改革开放后率先开放粮食市场的地区，但没有想到三十年后，却最早关闭：
“现在这样的话就是当地的管理部门在变相关门，他们这个做法，新华社评论非常好，是一种复辟到‘割资本主义尾巴’时代，是一种倒退的做法，它不利于农产品的流通，不利于农民种粮的积极性的一种倒退的做法。他（农民）挣的就是两个辛苦钱，收玉米也是辛苦钱。好多农民自己储存玉米，不卖。国家收购的价钱不行（低）”。

根据2004年的“中央一号文件”规定，“国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营”。“全面放开粮食收购”成为当年的改革热点。据称，不知何故，到当年制订《粮食流通管理条例》时，又明确规定：“取得粮食收购资格”后方可从事粮食收购活动。也正是因为粮食收购必须有所谓的行政准入，农民李某将收购来的玉米转卖给当地粮站，却成了“非法经营罪”。

评论人汪刚强在网上发文称，一位脑子活泛的农民，收购玉米转卖国家，居然被判刑！乍看这新闻，感觉恍如隔世。几十年前的某时代，有一种罪名叫投机倒把罪，好像也叫割资本主义尾巴。可是改革开放这么多年，咋还有这种事儿存在？莫非真的是某时代在悄悄回归？有点不寒而栗。

中国农业大省河南律师常伯阳对此表示，他从未听说收购玉米被入罪：

“我不知道收购玉米，国家有专卖制度，但是在我的印象中，除了烟草、盐业，这些东西要国家特许经营以外，没有听说玉米这类农产品有专卖制度。在我的概念中，‘非法经营’是国家法律禁止的，但是玉米好像没有也要国家特许经营，我没有听说过。”

巴彦淖尔市居民刘先生说，农民李某被以非法经营玉米判刑，只是表面现象，实际上可能是触动了某些人的利益：

“我们那儿有一家制药厂收购这东西（玉米），就是联邦制药。这是一个非常污染的企业，已经把当地空气污染了。该厂大量收购这个（玉米），和当地有证收购的有相冲突的地方。你农民收购肯定比别人便宜，所以可能触动了某些部门利益。这是关键”。   特约记者乔龙 责编石山

来源：自由亚洲台

链接：http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/ql1-07052016110029.html

俄中蒙经济走廊：东西方争取夹缝中的蒙古

蒙古新闻
7/5/2016
美国

俄罗斯总统助理乌沙科夫周三说，在乌兹别克斯坦首都塔什干上合组织会议期间，俄罗斯总统普京将会见中国国家主席习近平和蒙古总统额勒贝格道尔吉，可能签署建立俄、中、蒙三国经济走廊的协议。

习近平在2014年中俄蒙三国首脑会晤时就提出中蒙俄经济走廊建设倡议，即将俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国“草原之路”进行对接，以交通、货物运输和跨国电网的链接，打通三国经济合作走廊。

这次在塔什干峰会习近平会见蒙古国总统额勒贝格道尔吉会谈中再提要推进“丝绸之路经济带”同蒙古的“草原之路”倡议战略对接，力求实现双边贸易额2020年达到100亿美元的目标。

蒙古提出旨在通过运输贸易振兴国家经济的“草原之路”计划在中蒙边界修建的新铁路使用中国的轨道标准。蒙古总理希望“草原之路”计划的项目能够从亚投行得到融资帮助。

上合组织

成立于2001年的上合组织包括中国，哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦，俄罗斯，塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦，是个主要关注地区的稳定与安全的组织，旨在解决成员国关注的在中亚地区出现的安全问题，包括应对恐怖主义，分离主义和极端主义。

尽管地处中国和俄罗斯之间的蒙古在经济上利用其自然资源优势同俄罗斯和中国两国邻国大力发展经济关系促进本国经济增长，目前只具有上合组织的观察员资格的蒙古在外交和安全问题也有不同考虑。

一名蒙古高级军官2012年曾在美国军事机构讲话说，以中俄为骨干的上合组织表现得咄咄逼人，对西方构成了挑战。

上合组织在2007年在塔吉克斯坦首都杜尚别同前苏联共和国之间的军事联盟“集体安全条约组织”签署条约，达成在安全，刑事犯罪，毒品走私方面合作。从2014年开始，在杜尚别会议上又有成员国建议将上合组织同集体安全条约组织合并。

虽然上海组织否认有军事结盟的计划，但是上合组织成员国，特别是中国和俄罗斯，在对付主要来自西方的“外来威胁”方面存在共识。上合组织将散布危害成员国“精神，道德和文化方面的信息散布”视为安全威胁。2009年签署的协议认为破坏成员国的“在政治、经济和社会制度”的努力为“信息战”。

2014年中国在杜尚别上合组织会议上敦促成员国共同加强对网络的控制，防止外部势力在其他国家煽动革命。

“第三邻国”

蒙古2010年在一份国家安全文件中指出，在资源紧缺等时代其“自然资源对蒙古独立和领土主权也是一种威胁”，因此为促进国家安全，蒙古开始在地区强国和世界强国之间寻求平衡。

早在上世纪90年代蒙古就开始实行所谓“第三邻国”外交战略，即把美国、日本、北约等西方势力当作“第三邻国”来平衡中俄两大邻国的影响。

蒙古前总统恩赫巴亚尔曾说，在当今世界，邻国不一定是从地理上划分的，蒙古的两个邻国过于强大，蒙古没有足够的力量保卫自身安全，只能靠外交手段和国际组织维护国家独立与安全。

2009和2010年，蒙古外交以法律形式强化“第三邻国”政策，蒙古国国家大呼拉尔（议会）通过“国家安全构想”等文件强调“全方位”、“多支点”、“等距离”的外交战略。

蒙古的“第三邻国”政策得到美国支持。美国总统布什2005年访问蒙古说，“美国是蒙古国的‘第三邻国’，我们喜欢这样的口号”。美国说蒙古是“亚洲民主国家的典范”。蒙古从2012年起开始担任“全球民主联盟”轮值主席国，成了美国在亚洲示范民主的样板。

不久前美国国务卿克里在参加美中战略经济对话前夕取道访问蒙古时赞扬蒙古是“亚洲的民主绿洲”。他还说蒙古夹在俄罗斯和中国之间面临很大压力。他还感谢蒙古为伊朗和阿富汗出兵，已经出兵参加联合国维和。

东西方争夺

在“第三邻国”外交战略下，蒙古积极发展同美国和北约的军事合作：9/11攻击后蒙古向美国开放其领空和军事设施；2003年伊拉克战争开始后，蒙古派军队赴伊拉克协助美军行动，一年后蒙古又派兵去科索沃。2003年蒙古同美国在蒙古境内进行了联合军事演习。

2005年，蒙古申请加入北约“全球伙伴关系计划”，2012年蒙古由北约“联系国”升级为“全球伙伴国”，享受与澳大利亚、韩国、日本、新西兰相同待遇。

2013年乌克兰危机爆发后特别是克里米亚危机后，俄罗斯同北约地缘政治对抗加剧的情况下，“北约东扩”引起俄罗斯强烈反对。俄罗斯一直认为北约在欧洲和全球建立多伙伴关系具有明显的政治和经济意图，即不断扩大北约的势力范围。

虽然美国官方声明没有遏制中国的意图，但是自2012年奥巴马政府决定“重返亚洲”，将美国军力重心部署到亚洲以后，美国的意图越来越受到中国怀疑，特别是美国加强在中国周边邻国发展军事，经济和外交关系都可能被视作围堵的企图。

像蒙古能源和原材料成为多国企业争夺的目标一样，蒙古也成了中国、俄罗斯、上合组织同美国等西方国家和北约的政治和外交的争夺场所。

来源：BBC 中文

链接： http://www.bbc.com/zhongwen/simp/world/2016/06/160623_mongolia_china_russia_west