哈达和新娜感谢蒙古同胞的支持，并表示继续抗争

蒙古新闻

12/31/2014

美国

新娜女士

                                                                                                                      哈达

包头市汉、蒙两族学生群殴伤数十人

蒙古新闻
12/31/2014
美国

内蒙古包头巿蒙古族中学汉蒙学生于12月28日发生打斗，部分学生受伤，特警凌晨到学校控制事件。（照片来自南蒙古人权信息中心）

内蒙古包头巿一间民族中学，周日(28日)爆发汉蒙两族学生群殴事件，导致数十人受伤。海外人权组织引述蒙古教师指，蒙古师生一度被困课室，要由警方到场营救，引起群殴的原因正在调查。（海蓝报道）

包头巿蒙古族中学的住校学生，周日晚自习期间，汉族学生跟蒙族学生发生争执。学校一名工作人员周三向本台承认有学生打架，但具体不清楚。学校周二开始放假。

工作人员说： 放假具体我们也不清楚，反正昨天放假，我们今天收拾完，然后4号再开。

记者曾致电该学校主任巴图，他指不清楚此事。而校长的电话，一直没人接听。

在美国的南蒙古人权信息中心发言人恩和巴图，引述学校的蒙古师生透露，当晚1名蒙古学生与汉族学生打架。其后，双方均有学生加入打斗。群殴完毕后，蒙古学生被控制在课室内，人数较多的汉族学生不准他们出来，连在场教师也不准出来，听说汉族学生有人拿刀。凌晨1时多，特警到学校控制学生，把蒙古师生从课室放出来，并送回宿舍，双方都有人受伤，具体人数不清楚。教师说约6、70名学生打斗，警方在调查事件。

恩和巴图说： 受伤的不知道是什么人，但那个官方网站说是30多人受伤，其实双方都受过伤，官方版本虽然说是200多人在打，蒙古学生都说不属实。

他又指，官方网站有不同的版本，学校教师指该报道不属实，并认为是徧向汉族学生，住校学生共有1300人，其中蒙古学生约400人，不少网民发帖呼吁当局严肃处理此事。

记者曾致电包头巿教育局，工作人员指，此事要向负责少数民族的部门查询，但该部门电话没法打通。

中国法治监督网通布，周日晚上至半夜3时，该校发生恶性群殴事件。经过调查，汉族及蒙族各有一名同学在操场发生纠纷，蒙族学生随即拉了一帮人到场，殴打这位汉族学生及围观的学生，最后有200多名蒙族学生，有的拿著斧头、砍刀、铁棍等，看到汉族学生经过，包括女同学，见人就打。目前，有30多名同学住院，其中一名同学被利器砍伤缝了约8针。最后，特警到学校控制事件。另外，学生罢课等待校长处理。

位于包头巿滨河新区的蒙古族中学建于1962年，是该巿唯一一间蒙古语、汉语授课的民族完全中学，学生有1820多人，其中蒙古族学生752人，住校生约1300人。

来源：自由亚洲台粤语部

http://www.rfa.org/cantonese/news/student-12312014081625.html

内蒙呼格冤死案，法院判家属可获国家赔偿206万元

蒙古新闻
12/31/2014
美国

中国内蒙古自治区高级法院日前就18年前的呼格吉勒图被处决冤案作出裁决，受害者父母可获国家赔偿将近206万元人民币。有法律学者表示，呼格吉勒图案凸显中国大陆的司法不公，当局应该进一步采取法律行动，追究制造冤案，处决无辜者的警方及法院的相关责任人，以杜绝类似冤案重演。

内蒙古高院2014年11月宣布重审18年前的呼格吉勒图案，并于本月中裁定，被处决 的被告呼格吉勒图无罪。12月30日对受害者父母提出的赔偿要求作出裁决，支付受害者家人205.96多万元国家赔偿。

1996年，呼和浩特18岁纺织工人呼格吉勒图被警方认定为一起奸杀案的凶手。当地法院在案发后61天内完成一审和终审，裁决呼格吉勒图有罪，判处死刑，立即执行。

路透社12月31日发自北京的报道说，呼格吉勒图的父亲李三仁、母亲尚爱云对法庭判决的国家赔金额没有异议，表示尊重法庭决定。李三仁表示：我们的主要考虑是给他（呼格吉勒图）平反，至于该赔偿多少，国家说了算。

中国全国人大常委会1994年通过了《国家赔偿法》，并在2012年和2014年进行过两次修订。美国哈佛大学访问学者、法律学者滕彪周三接受自由亚洲电台记者电话采访时表示，中国大陆的《国家赔偿法》本身存在诸多问题，中国各地的执行也非常不利。这次内蒙古高院对呼格案作出较高的赔偿，只是一个个例。滕彪说，

“国家赔偿法赔偿标准很低，体现不出对生命的尊重。其次，执行更差。应该得到国家赔偿的案件很多当事人得不到赔偿、或赔偿极少，只有公众关注比较多的案件，才有可能得到相对较多的赔偿。”

滕彪表示，呼格冤案以及聂树斌被处决案这两桩死刑判决案，近日重回中国公众视线，凸显了中国司法不独立造成的种种司法不公。在呼格案受害者家属得到赔偿之后，当局还应该进一步对当年制造冤案责任人进行问责。他说，

“呼格案只有个别责任人正在被调查，绝大多数责任人并没得到任何追究。其他类似冤案错案被纠正后，也很少有责任人被追究。呼格案、聂树斌案等冤案是制度造成的，纠正这些冤案却是非常偶然、非制度性的。所以整个司法制度如果不敢，呼格的积极意义非常有限。”

在美国一直关注此案的郭宝胜牧师则认为，呼格父母失去爱子之痛无法用金钱补偿，而法庭判决对他们作出国家赔偿，金额还是太少。郭宝胜说，

“中国现在物价飞涨，两百多万对家属的补偿实在是九牛一毛，这个案子拖了这么久，呼格是一个这么年轻的生命，我觉得陪几千万都是不够的。现在贪污犯一贪都贪十几亿、几十亿的。”

中国大陆目前是全球执行死刑最多的国家，海外非政府组织“中美对话基金会”今年10月发布的数据表明，中国大陆去年一年处决了2400人。郭牧师表示，他希望呼格案的重判能对中国大陆执法的司法当局产生警示作用，今后会更谨慎对待死刑案件。他说，

“在新的一年希望有关当局缩小死刑范围。还有一个问题是中国一些犯人如果不判死刑判死缓、无期，很多人就会通过保外就医、假释等方法从监狱出来，中国的司法制度为了避免这种情况，就会直接枪毙犯人。通过这两个冤案，我们看到死刑滥用对人的伤害，今年，有关当局要尽量刀下留人。”

法庭判处呼格案受害人父母可获国家赔偿206万元的新闻引起中国网民热议。黑龙江网民“北风和沙尘”发帖说： 200多万对那些狗官就是牛身1毛，他们用钱就摆平了？这样的冤案以后会屡禁不止；武汉一位网民说；“钱不是重要焦点，关键是哪些61天杀一人命的人员会怎么追责？” ；山东一位网友发帖说 ：“ 赔偿的钱是国家的！也是老百姓的纳税钱！这钱应由办案人耒出！这样他们就不会再草菅人命了！”； 网名为“小灰灰的女王 ”说：，看了觉得很心酸，人命就值这点钱吗？才18岁啊，生命才刚刚开始，赔2000万都不多。

（记者： 唐琪薇 编辑：嘉华）

来源：自由亚洲台

http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/renquanfazhi/vt-12312014100529.html

包头蒙汉学生群殴 数十人受伤蒙民促彻查

蒙古新闻
12/30/2014
美国

学生在校园内。（网络图片）

包头市蒙古族中学发生蒙汉学生相互殴打事件，蒙族要求当局立案调查。（网络图片）

蒙汉学生互殴，特警到场制止。（网络图片）

内蒙古自治区包头市蒙古族中学本周日（12月28日）发生蒙汉学生群殴事件。据当地一蒙族人士星期二告诉本台，两百多名汉族学生手持棍棒和刀具，攻击蒙族学生和老师，数十人受伤，当局出动特警阻止。这位人士还说，当地蒙族人要求市政法委立案调查，追究打人者。不过记者截稿前，网络出现另一个有利于汉族人的版本，又称学生已经罢课。

包头市蒙古族中学本周日发生蒙汉学生相互殴打事件，当局出动特警平息，数十名伤者送医院治疗。向本台提供相关信息的蒙族铁牧论星期二告诉记者：“本月28日星期天，包头蒙古中学学生被汉族学生围攻，然后蒙族学生和老师被控制在教学楼内，特警在（周一）凌晨一点多，来保护学生，这是汉人对蒙族学生一个很大的威胁”。
记者：因为什么原因，知道吗？
回答：原因还不清楚。

铁牧论对记者表示，事件中，蒙族学生被两百多名汉族学生围攻，数十人受伤。直到次日凌晨，蒙族师生在特警的帮助下撤离：“两百多名汉族学生围攻，学校不准这些蒙族学生和老师出去，这些汉族学生手中持有刀，也有拿棒、铁棍等围攻，教学楼被包围，蒙族学生被困其中”。

腾讯网民“无情”星期二在其个人微博写到，12月28日19点到29日凌晨3点，在包头市蒙古族中学发生了恶性群殴事件。经过事后调查，情况如下：汉族的某同学和蒙族的某同学在操场发生了纠纷，蒙人迅速拉起了一帮人对这个学生以及围观的宿舍的学生进行殴打。该网民提供的图片链接已无法打开，他上传的一张现场图片中，众多学生在夜色中，有的站立或蹲在地上。

位于滨河新区的蒙古族中学是包头市区唯一的用蒙古语、汉语授课的民族中学。建于1962年11月，在“文革”中的1968年9月被撤销，1977年又在现址重建复校，1981年被确定为内蒙古自治区首批重点中学。

本台星期二多次致电包头市政府，区政府及蒙古族中学校长办公室，但都无人接听。该校一位教师接受记者采访时，表示话题敏感，不愿多说。

记者：星期天是不是有汉族学生围攻蒙古族学生，有人受伤？
回答：早就解决完了。你问领导们，我是普通人，不知道。
记者：因为什么原因，您知道吗？
回答：就是平时。。。。小孩子。。。。不知道，不清楚。你问学校的领导吧。
记者：有多少人受伤知道吗？
回答：不知道。

官方媒体没有报道此次事件，但周二在网上传出不同版本，据“中国法制监督官网”周二称，事发时，蒙人迅速拉起了一帮人对一个学生以及围观的宿舍学生进行殴打，最后发展成了200多人的蒙族学生，有的拿着斧头、砍刀、铁棍等看到汉人学生经过，包括女同学见人就打，目前有30多个同学已经住院，有一位同学头上被利器砍伤，缝了8针，最后特警去学校对事件进行了控制。现在学校想打压事件，校长也是蒙族，对蒙人强力偏护，学生全部罢课，等待校长处理。又指蒙族学生霸占宿舍楼，把汉人学生都赶了出来，校长不管。

事件引起当地及海外蒙古族人严重关注，要求当局立即调查。铁牧论说：“这件事情对蒙族的生存环境，对蒙族学生的学业都有很大的威胁。内蒙的广大蒙古族人、学生和农牧民呼吁内蒙古政法委立案调查这次事件。要对蒙古族学生的学习环境，生活环境，提供安全保障。强烈要求内蒙古当局彻底调查此事”。

特约记者：乔龙   责编：申铧

来源：自由亚洲台

http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shaoshuminzu/ql2-12302014101608.html

南蒙古发生蒙汉学生大规模冲突，中国当局派遣特警来控制现场

蒙古新闻

2014-12-30

美国

2014年12月28日晚7点左右在南（内）蒙古西部包头市包头蒙古族中学校园内发生了一场蒙汉学生大规模冲突持续到29日凌晨3点左右中国特警来控制现场为止。由蒙古学生和家长发来的一封蒙文呼吁书称该校的数百名汉族学生包围所有蒙班教室威胁了被困的蒙古学生整整7个小时。在29日凌晨1点在特警维护下蒙古学生们才回到宿舍。

中国官方网站“中国法制监督网”2014年12月29日报道证实在2014年12月28日19点到29日凌晨3点在包头市蒙古族中学发生了恶性群殴事件。该报道称“汉族的某同学和蒙族的某同学在操场发生了纠纷，蒙人迅速拉起了一帮人对这个学生以及围观的宿舍的学生进行殴打，最后发展成了200多人的蒙族学生，有的拿着斧头、砍刀、铁棍等看到汉人学生经过，包括女同学见着就打，目前有30多个同学已经住院，有一位同学头上被利器砍伤缝了8针左右，最后特警去学校对事件进行了控制。”该篇官方报道定型此次冲突为“带有黑社会性质的斗殴事件”与“昆明火车站砍杀事件”没有区别。

蒙古网民说此次冲突是由一位汉族学生殴打蒙古学生而引起的。蒙古新闻还电话采访了该学校教务处主任巴图先生。他说在网上流传的报道和数字包括“中国法制监督网“的报道不属实。巴图先生确认在28日晚学生们准备上晚自习时候冲突确实发生在包头蒙古族中学校园里，“实际上参与冲突的蒙古学生不超过60到70名。他们根本没有携带任何斧头和砍刀等武器。”

哈达正筹划提出控诉

蒙古新闻
12/29/2014
美国

内蒙古异见人士哈达。（照片来自南蒙古人权中心，12月10日拍摄）

被监禁15年后再软禁4年的内蒙古异见人士哈达，计划向当局提出控诉。（海蓝报道）

内蒙古异见人士哈达，本月9日剥夺政治权利期满获解禁后，目前仍在安顿生活，还未能启动控诉。哈达儿子威勒斯周一（29日）表示，自父亲获释后，其工作被辞退，相信雇主受到当局压力。目前，父亲需要调养身体，他的脚行动不良，还有他的下颚牙齿掉光。此外，他的精神状况不好，他被关19年经常感到恐惧，现时先要把身体治好，才能启动控告，怕父亲捱不过。他又指，虽然海内外善心人士捐款6千多元，令他们一家半年生活费没问题，但父亲仍未有医疗费。此外，外婆近日病重，母亲已赶到包头照料。

威勒斯说： 他（父亲）的意思是，第一就是看病，不光是脚的问题，我那天没注意，完了以后我们吃饭，他咀嚼不了，他下面的牙全掉光，现在就要看病。毕竟19年的关押造成什么，我的父亲恐惧大于理智，到了这种程度。

他又指，这两天，二舅即父亲的代表律师，曾与父亲见面，并谈及申诉问题。他说从法律角度，父亲只能控告而不是申诉，申诉主动权是官方受理与否。所以，他们考虑下一步控告为主，父亲要思考怎样写控告申诉书。

哈达曾向本台表示，要提出控告及申诉。第一，他对被判15年刑期的案件本身有异议；第二，对刑满后被关押4年属违法，他要向内蒙公安厅及政法委提出控告；第三，株连妻儿的问题。

哈达于95年底被公安逮捕，翌年被法院以“分裂罪”及“间谍罪”判处15年徒刑。2010年12月刑满出狱后，他与妻儿仍被限制自由，他被软禁在呼和浩特一处地方4年。哈达指，囚禁期间曾受酷刑导致伤残。妻子辛娜被指控非法经营判刑，判3年缓5年，儿子被指控涉嫌吸毒，关押1年多。

来源：自由亚洲台

http://www.rfa.org/cantonese/news/Hada-12292014090025.html?encoding=simplified

中共中央文件：民族干部要掌握通用语文 民族地区汉族干部要掌握民族语文

蒙古新闻
12/26/2014
美国

中共国务院发布中央文件称：民族干部要掌握通用语文，民族地区汉族干部要掌握民族语文。但是目前为止次文件只发布在人民网蒙古文版上。

内蒙古异议人士哈达将起诉政府非法关押

蒙古新闻
12/25/2014
美国

哈达（左）2010年12月同妻子和儿子在中国一个未知的地点会面。（博讯图片）

中国被关押时间最久的异议人士之——哈达的妻子和儿子说，他将起诉政府过去4年非法关押并导致其严重的精神问题。

蒙古族的异议人士哈达过去20年大部分时间在身陷囹圄，最近4年则被关在非法的“黑监狱”里，他表示在关押中受到了折磨，获释后仍受到威胁。

哈达1996年因争取蒙古族组织更多权益的“南蒙古民主联盟”，被判“分裂国家罪”和间谍罪等罪名，判刑15年，而近日才被释放。

哈达的妻子新娜在呼和浩特接受路透社的电话采访表示，他们起诉政府的重点不仅是过去四年的“非法关押”问题，还包括她被控非法经营罪，以及他们的儿子威勒斯被控“非法持有毒品罪”，他们一家人否认上述各种指控。

但新娜说，哈达首先需要时间适应监狱外面的生活。

新娜表示，哈达患有典型的斯德哥尔摩症。这种病症指被拘押者对于加害者产生同情感。

哈达本人也通过电话和路透社记者进行了简单交谈，表示自己健康状况很差，“对社会一无所知”。

哈达和新娜的儿子威勒斯说，他的父亲在“黑监狱”里一直遭受单独关押，关押者故意让哈达大量饮酒。而哈达在被关押的19年里几乎没机会使用母语蒙古语进行交谈。“他什么人也不想见，试图逃避一切。他在监狱里受到恐吓。”

路透社也试图采访内蒙古政府方面，但没有得到回应。

新娜也表示他们一家也陷入经济困难，这可能影响他们起诉的计划。但她受到近期内蒙古法院推翻1996年呼格吉勒图杀人冤案的鼓舞，希望通过法律手段申冤。

过去几十年来，因为大批汉族移民涌入内蒙古地区，蒙古族在家乡成为少数族群。按照官方数字，在内蒙古近2400万的人口中蒙古族仅占不到五分之一。

（编译：立行/责编：路西）

来源：BBC

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/china/2014/12/141225_china_dissident_hada

中国当局在边疆少数民族地区的高压政策引发暴力反抗 雷国俊

蒙古新闻
25/12/2014
美国

图片： 有学者认为，中国当局在边疆少数民族地区的高压政策引发暴力反抗。图为在新疆喀什街头巡逻的中国武警。 （法新社资料图片）

美国《纽约时报》中文网日前刊登对澳大利亚学者雷国俊（James Leibold）有关中国少数民族政策的访谈。雷国俊认为，中国当局在边疆少数民族地区的高压政策引发了暴力反抗。

美国《纽约时报》中文网12月19号报道，近年来，中国政府在新疆对当地文化和宗教表达的限制激起的怨恨不时以流血暴力事件的形式爆发。该报就此对现在北京的澳大利亚拉筹伯大学(La Trobe University)政治学与亚洲研究高级讲师雷国俊(James Leibold)进行了访谈。雷国俊近期访问了中国新疆地区。他认为，中国政府自清朝以来，一直采用 “恩威并施”模式对待边疆少数民族。如今，中国当局的民族政策仍建立在收买的基础上，如果少数民族遵守规则，就会得到好处；如果抵抗，就会挨打。他举例说，中国当局在新疆地区推行妇女不戴头巾运动，把不戴头巾的维族女性树为典范，提供免费去上海或乌鲁木齐的旅游机会。带头巾的人会失去一些优惠待遇，或被行政拘留。

总部在美国首都华盛顿的美国维吾尔人协会副主席伊利夏提12月19号在接受本台记者电话采访时指出，中国当局在新疆推行的不戴头巾运动是滑稽和荒谬的：

“为什么说滑稽、荒谬呢？中共每次召开人大会议、共产党代表大会的时候，都会摆上一大批少数民族，不光是维吾尔人，穿上他们传统的服饰，要在那儿摆姿势，让他们拍照。但在现实生活中，中共当局一直在限制任何少数民族服饰。不仅是头巾，包括维吾尔人的花帽。你看见过努尔.白克力 (新疆维吾尔族自治区主席) 戴过花帽吗？这种政策，尽管有人摘掉了头巾享受了一两次的旅游，但她们内心里是不服气的，内心里是不愿意的，是被迫的。这种政策不会成功。”

报道说，从今年3月起，中共在新疆开展“群众路线”教育运动，计划在三年内，派20万名官员参加下基层活动。今年，共派出将近7.5万名中共党员分成五人至七人的小组，其中三分之一去了南疆农村，将驻留一年。雷国俊认为，他们是共产党的耳目，要确保当局政策的实施。政府渗透到基层会引发一些人的暴力反抗。

美国中文网刊《中国事务》主编伍凡认为，中国当局目前在新疆等少数民族地区试图用经济、物质来解决文化、宗教问题。

“目前冲突的最大原因是，少数民族的文化、宗教、习俗，你不尊重他们，而且你想最终同化他们、消灭他们。人家不是傻瓜，不是不知道，所以就拼命抵抗。你在当地推行城镇化、发展经济，都解决不了问题。”

《纽约时报》中文网的报道还说，雷国俊认为，自习近平上台以来，北京、昆明和乌鲁木齐都遭到极具轰动效应的袭击，令当局非常尴尬。不过，中国当局不承认其现行民族政策的错误和问题，也很少让人讨论民族问题，令问题更难解决。

（记者：林坪  责编：嘉华）

来源：自由亚洲台
自http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shaoshuminzu/yl-12192014101353.html由亚洲台

长期被关押的蒙古族学者将控告中国政府

蒙古新闻
12/25/2014
美国

中国被关押时间最长的政治犯哈达（资料照） 

华盛顿—

中国被关押时间最长的政治犯哈达12月获释。这位蒙古族异议人士的妻子和儿子星期四透露，哈达将控告中国政府非法拘禁他，并使他出现严重的精神问题。

哈达因为创办旨在为蒙古族群争取更多权益的"南蒙古民主联盟"，1996年被当局以"分裂国家罪"判处15年徒刑。过去20年哈达几乎都在狱中度过，其中四年是关在在所谓的"黑狱"。

哈达出狱后表示，他在狱中遭到虐待，出狱后依然遭到当局威胁。

数十年来，大量汉族人口涌入内蒙古地区，造成蒙古族在内蒙古反而成为少数族群。中国官方的数字显示，在内蒙古将近2400万人口中，蒙古族占不到五分之一。

来源：美国之音

http://www.voachinese.com/content/long--jailed-hada-to-sue-over-detention-20141224/2573188.html

成吉思汗之孙拔都汗兴建的Укек城废墟被发现

 

 

蒙古消息报2014年10月30日讯 据澳大利亚 http://www.nbcnews.com/ 网站报道，在俄罗斯境内发现了蒙古古城遗址。俄罗斯伏尔加​​河畔发现的两座基督教堂被认定为是存在长达750年的多元文化城Укек城中的教堂。据史书记载，该城第一座基督教堂始建于1280年，毁于14世纪初。第二个教堂始建于1330年，并一直使用到1350年。该城由成吉思汗的孙子，即术赤的儿子拔都汗兴建，位于夏宫附近的城市叫做Укек。

   对统一现今俄罗斯如此广大的国土，蒙古人特别是成吉思汗的孙子拔都汗的征战起到了特殊的作用，历史上自匈奴之后，欧洲人再次合力站在了蒙古人的对立面。拔都汗（1205年至1255年）是蒙古有影响力的领导者，蓝帐汗国的创始人进攻欧洲时，作为统帅蒙古帝国征服者的他，在欧洲比其他可汗更赋有声望。他的蓝帐汗国变为金帐汗国（或钦察汗国），统治俄罗斯和高加索地区近250年。他的军队击败了波兰、匈牙利军队，这一事实已载入史册。拔都汗统治东欧至中亚的广大地区，控制了丝绸之路贸易的的各个方向。

   成吉思汗去世几十年后，拔都汗建成了Укек城。据说，拔都汗在建立连接中国和中亚的强国金帐汗国时兴建了Укек城。然而，1395年Укек城毁于铁木尔汗的攻击。Укек城曾经是伊斯兰教、基督教、萨满教并存的多元文化城市。考古学家们在遗址中发现了证明在拔都汗统治下的基督徒富有生活的中国玻璃​​饰品、骨质龙雕残片。特别是，可能是从罗马、埃及或伊朗进口的罐、盘在考古发掘中大量出土。这些文物足可证明蒙古人并不是奴役所有的基督徒。
   十四世纪，金帐汗国开始动摇，1395年铁木尔汗占领了Укек城。铁木尔汗统治了前金帐汗国大部分领土。

 

 

(Internet)



赤峰蒙中家长们的一封公开信

蒙古新闻
12/23/2014
美国

来源：微信

异议人士哈达发布申诉状内容 一家三口生存问题成当务之急

蒙古新闻
12/23/2014
美国

被内蒙当局非法羁押四年、现已获释十天的异议人士哈达，星期二通过网上视频对自由亚洲电台讲述他已准备好的申诉及控告。哈达控告内蒙古政法委和公安厅对他刑满不释放、非法拘禁，为了逼迫他认罪，还把他的妻子儿子诬陷判刑。哈达还说，目前他妻子的银行帐户被当局冻结，他全家三口面临的当务之急是生存问题。

被内蒙法院判刑15年的异议人士哈达，在刑满后继续被法外羁押四年。他于12月上旬被释放后，经过十天的准备，初步完成将向最高法院提交的申诉状底稿。哈达主要控告内蒙政法委和公安厅在过去的四年中，对他所采取的非法羁押以及对他的妻子新娜和儿子威勒斯的打压。威勒斯星期三告诉本台：“下一步的申诉的重点，首先是内蒙古公安厅国保总队和内蒙政法委对他四年关押。先不谈（前）15年的案子，先谈这四年的非法拘禁和对老婆、孩子的诬陷，这是第一。第二，内蒙公安厅和国保总队以书店作要挟，也以生存为要挟，对我们一家实施经济压力。第三点，自从他出来以后及快出来之前，在所谓申诉问题上内蒙的作秀的态度”。

哈达告诉记者，最近十天一直在忙于写申诉材料，目前基本完成，而他全家面临最大的是生存问题：“现在我面临的生活费问题相当严重。我们一家三口都没有生活来源，比较困难，之前主要是亲戚给的一些钱。那天我跟你说过，我弟弟去跟他们（国保）讲，人家提出来了，叫我弟弟说服我放弃思想。（他们）这个条件一提出来，一切都很难办了”。

哈达还说，准备在新年元旦前后，正式向北京最高司法当局提交有关控告内蒙古当局的申诉状，并正式对海外发布：“主要内容是我们先要把重点放在后四年上（法外羁押四年），我被非法拘禁四年，妻子被判刑，儿子被诬陷非法持有毒品罪。把这个问题解决以后，再追究（前）15年的冤案”。

哈达在视频中对自由亚洲电台称，目前妻子新娜的银行卡也被冻结：“我出监后，限制我的言论自由，对我接受媒体采访提出警告，继续以生存为要挟，到现在不仅不给我生活费，还将我妻子的银行卡冻结，再一次限制我的儿子外出打工。我已经做好准备，从关押我的黑监狱转到社会这个大监狱。从这十天的情况看，确实如此”。

哈达披露，他被非法拘禁四年与中共前政治局常委周永康下令有直接关系。2010年5月，哈达刑满前六个月，周永康曾到呼和浩特视察，并下达有关“刑满不释放”的指示。他说：“我估计他（周永康）已经进入司法程序。他交代问题的时候，我估计会交代迫害我们一家三口的事”。

1989年，哈达在呼和浩特创办蒙古学书店，后与朋友成立“内蒙古民主联盟”并担任主席。他主张内蒙古高度自治，被誉为“蒙古民族英雄”。1995年被内蒙法院以“分裂国家”等罪判刑15年。2010年12月获释后，再被羁押四年，直到今年12月9日释放。

年近60岁的哈达表示，在失去自由的19年中，他曾受到的各种体罚、虐待，包括两次关小号长达99天，导致身患动脉硬化、肩周炎、颈椎炎等多种疾病。他称，当局为的是让他认罪，但他从不屈服。他将就此提出申诉，让迫害他全家的人被绳之以法，同时呼吁国际社会关注他的申诉。哈达同时感谢海外蒙古族同胞对他及家人的经济帮助。

（特约记者：乔龙； 责编：吴晶）

来源：自由亚洲台   

http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shaoshuminzu/ql1-12232014101526.html

雷国俊：中国的民族问题缘何难解

Kevin Frayer/Getty Images

8月，新疆喀什一名戴头巾的女性在市场的小吃摊前



雷国俊(James Leibold)

雷国俊(James Leibold)是澳大利亚拉筹伯大学(La Trobe University)的政治学与亚洲研究高级讲师，现居北京。他的研究关注中国政府的少数民族政策，及其对民众日常生活的影响。他最近从西部的新疆访问归来。新疆名义上是中国维吾尔人的自治区。维吾尔人大多是逊尼派穆斯林，语言属突厥语族。最近几年，政府对文化和宗教表达的限制在新疆激起了怨恨，不时以流血暴力事件的形式爆发出来。在我们的采访中，雷国俊谈论了中国政府民族政策的起源、政府对大部分少数民族生活的边疆地区的种种控制措施，以及政府提出的穆斯林妇女摘下头巾的要求。

问：中国是从何时开始划分民族的？

答：根据语言和文化划分不同群体的做法从帝国时代就开始了。近期对人口进行“科学”划分的尝试始于民国时期游历了中国南方各地的外国探险家和博物学家。这种做法在中华人民共和国成立之后被采纳，并与马克思主义的分类学理论进行了融合。

在中国共产党的统治下，这种划分变得更加复杂和制度化，不过还是在反映清朝以来奉行的通过地方习俗来进行统治的政策——承认民族头领，以提供官职和金钱的方式来让他们融入政权。

如今的体系仍然建立在民族收买的基础上。“我们会承认你的少数民族身份，如果你遵守游戏规则，我们就将为你提供一定的好处。但是，如果你要抵抗，就等着挨揍吧。”这就是被清朝称作“恩威并施”的民族统治政策，或者也可以说相当于我们的胡萝卜加大棒政策。

问：你目前的工作如何体现了这一点？

答：眼下，我正与美国的一名同事共同研究共产党在新疆推行的不戴头巾运动。党为那些摘下头巾的女性提供免费前往上海或乌鲁木齐旅游的机会，把她们树为摘下头巾的典范。但是，那些不摘的人，就会失去一些优惠待遇，或者要受到行政拘留。

这种恩威并施的模式一直是汉族（在中国人口中占绝大多数的民族）中央对边疆少数民族所采用的政策。改变的只是其复杂性和渗透程度。清朝的时候，山高皇帝远，帝国由大约2万名官员管理。如今，共产党有8600万党员，有能力驻守在中国的每个边远角落，并深入到基层中去。

问：我们可以从目前的政策中看到这一点，对吗？

答：最近，党开展了“群众路线”运动，目的是让官员们深入基层社区。西藏的群众路线是第一个，始于2011年，并于2013年结束，期间共有2万名官员进驻各个村庄。新疆的运动始于今年3月，计划在三年时间里，派20万名官员参加下基层活动。今年，共有将近7.5万名党员被分成五人至七人的小组接受了派遣，其中三分之一去了位于南疆的农村，将在那里驻留一年。他们就是党的耳目，要确保政策在地方的执行。

问：你觉得这种政策的效果如何？

答：需要一名优秀的人类学家前往这些村庄并住在当地，观察发生了什么情况。[描述该政策的]文件谈到了各种具体的安全措施，要求他们不要在铁丝网围起来的区域之外随便活动，除非有武警的护送。这可谈不上什么社区建设，是吧？

在中国，党会开展多种多样的运动，张贴亮闪闪的宣传海报，公开各种“严打”目标，但官员们通常是走走过场，设法熬过这段时间，或是给人塞钱以便回到乌鲁木齐。这种群众路线真的是按照计划进行的吗？我很怀疑。但可以肯定的是，与帝国时期和民国时期相比，政府的力量已经呈几何级数增长。

问：你认为暴力事件与这些运动有关吗？

答：是的，这些政策会带来一种反弹。暴行事件与政府渗透到基层有关。你可以不干涉他们，让他们走自己的路。但如果你将他们逼到角落里，有些人就会进行反抗。

问：共产党是怎么看待那些非汉族的干部呢？

答：在上世纪80年代，共产党提拔了很多少数民族干部。后来在[前国家主席]江泽民的领导下，有更多的少数民族入党。如今，共产党有600万名少数民族成员。但北京方面认为，这中间有很多人可能没在积极推行党的政策。

例如，最近有很多有关根除党员宗教信仰的讨论。我认为，党越来越意识到，虽然八九十年代边疆地区有很多党员，但他们并没有贯彻党的规定。

问：政府发现这个问题了吗？

答：没有。最大的问题就是他们无法承认错误和问题。习近平只是在9月末的中央民族工作会议上表示，当前的政策是正确的，而且民族关系基本和谐。这几乎与中国共产党发布的每条声明一致。但是全球范围内都存在民族问题，你首先必须承认。只有承认缺点，你才能谈论它们，并寻求解决方案。但在中国，连第一步也无法迈出。没有人谈论它。

但是，党的压制工作做得不错。

问：这是否会导致爆炸？

答：我不相信高压锅理论。

问：为什么？

答：就是因为人数太少，问题太遥远。法轮功[一个被取缔的灵修团体]或家庭教会的严重程度要高很多，因为这涉及汉族核心中的大批人员。

同时，共产党还投入了大笔资金用来收买大量少数民族的某种默许。为什么要冒生命危险？一些过于激进或边缘化的人或许会这么做，但大多数人只是会继续自己的生活——他们内心或许存在怨恨，但同时也屈从了自己是中国的一部分的事实。

尽管问题肯定难以解决，但是很少有人愿意谈论此事。民族问题太敏感了。很难让人们畅所欲言。

问：这就是你最近一次去新疆的结论吗？

答：是的。和田[新疆西南部的一个小镇]的情况尤其紧张。和田是汉人营造现代性的一个奇怪的据点——工业化程度很高，而且没有太多特色。那里大约有100名汉族人在中心公共广场上跳舞，旁边还有士兵在保护他们——他们很多人都带着狗。士兵们带着机枪和警棍——有像长矛一样的尖头的。你必须通过一个检查站才能进去。

这是一个奇怪景象：汉族士兵保护着汉族平民，而这座城市将近90％的人都是维吾尔族人。我拍了几张照片，人民武警就拿起了对讲机。当我试图离开时，大约五名警察过来围住我，把我带到了一个警察局。他们不相信我不是记者。一分钟前，他们还告诉我，这里有多么危险，我应该好自为之。然而，当我说我是游客时，他们的反应就变成了：“哦……好的……当然，我们欢迎游客。这是一个开放的城市。欢迎来到和田市！“

但是，对于我拍的那些照片，他们并不开心，还想删了它们。

问：他们很担心。

答：对。但是他们的政策太被动了。自习上台以来，北京、昆明和乌鲁木齐都遭到极具轰动效应的袭击。这些让他们非常尴尬。不过，他们不会采取主动，因为他们没有解决方案。他们不愿意跳出固定的思维模式，想想一些可能更有成效的新方法。

对于这个问题，我想得越多，就越觉得它似乎根本无解。我讨厌自己这种听起来很悲观的说法，但是从目前的政权来看，情况似乎的确如此。

本文最初发表于2014年12月1日。

张彦(Ian Johnson)是《纽约时报》驻京记者。

翻译：王湛、许欣、陈柳

中共中央要求，不要把简单纠纷归结成民族问题

蒙古新闻
12/23/2014
美国

图片： 中国武警在位于乌鲁木齐的国际大巴扎外站岗。 （法新社资料图片）

中共中央和国务院近日下发文件重申，坚持少数民族区域自治政策，强调不能把少数民族地区的普通民事和刑事事件，及一般矛盾纠纷归结为民族问题。有评论认为，中国少数民族地区官员经常用民族问题压制民间不满，如今中共中央发文也无济于事。

中国官方新华社日前报道，中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》作为中国民族工作的指导文件印发各地。文件除承诺在经济和文化建设方面增加向少数民族区域投入之外，再次强调少数民族工作必须坚持共产党的领导，必须走社会主义道路。今年九月，在北京召开了中央少数民族工作会议。会议公报认定，过去中国特色的少数民族政策不但是完全正确，而且很成功。

在印度的流亡藏人行政中央驻美国官员贡嘎就此表示，中国的中央民族工作会议之后，当局对各少数民族区域的政策并未看到任何改变，

“民族工作会的内容以及以后他们会怎么推行，我们现在不知道，但现在他们在西藏还是民族不平等，主要的政策还是稳定压倒一切，凡是发生任何问题，都归结成为分裂主义。”

过去五年来，西藏和新疆地区都发生了大规模骚乱事件，甚至暴力冲突，造成不少伤亡。贡嘎认为，西藏和新疆局势的紧张，反映出中国政府在这些地区政策的失败，中国政府若不改变政策，难以缓和这些地区的紧张局势，

“我相信他们有责任调查，在这个基础上，针对真实情况去调整，这样西藏问题有可能解决。如果象现在这样，任何问题都归结为海外势力、敌对势力、所谓达赖集团，那西藏的问题无法解决。”

中共中央、国务院有关民族工作的文件最受关注的内容是，强调“不能把涉及少数民族群众的民事和刑事问题归结为民族问题，不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族问题”。

在西藏某地的居民仁青认为，西藏各地官员往往倾向把任何纠纷都归结为民族问题，把一般的官民纠纷归结成为境外势力渗透和分裂主义问题，

“有强拆，还有在神山挖金矿，西藏人去抗议，他们就会说这是分裂主义，不爱国等等。”

仁青介绍说，过去十多年来，西藏境内汉人移居者数量大幅增加，他们和当地汉族官员关系密切，与藏人之间的谷类纠纷也层出不穷。当地官员倾向汉人及他们的企业，民事纠纷有时按政治化处理。他说，过去几年中共中央反腐败，但只有西藏从未抓出贪污高官。仁青表示，并不看好中央文件会改变现状，

“他们说是这么说，当地的官员说分裂分子、敌对势力的话，就可以把责任推得一干二净，很简单。象现在中国反腐败，西藏一个贪污官员都没有，谁相信？”

美国南卡州立大学教授谢田就此表示，压力会从最容易的地方释放，这在行政管理上也一样。因此，中国少数民族地区官员若有简单容易的方法可推卸责任，必然加以利用。

“地方官员会把问题都推给民族问题和分裂问题等等，这大概是中央政府始料不及，实际上是绑架了中央政府。”

谢教授说，实际上，中国中央政府也常常采取类似方法，把国内政策失误归结为外国势力和敌对势力。

“中共历来也是这么做的，动不动就是外国势力敌对势力，这样就掩盖了任何他们本身的问题。比如香港（雨伞革命），中国在宣传上说是美国操纵的，去欺骗中国民众，实际上很容易被戳破的。”

民族问题是现今世界行政管理的最大难题。谢教授认为，中国政府不从改变自己政策上寻找解决之道，却一味采取对少数民族的高压强硬政策，这只能使当地局势越来越不稳定，从而可能演变为未来整个中国的动荡之源。

（记者：石山； 责编：嘉华）

来源：自由亚洲台

 http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/shaoshuminzu/xql-12222014111211.html

蒙古议会批准政府内阁名单

蒙古通讯社2014年11月10日讯   蒙古国家大呼拉尔今天举行的会议上讨论通过了政府内阁组成人员的名单。
   新政府由15个部、19名部长组成。在此之前，国家大呼拉尔批准了部委数量和部长名额，今天会议讨论的议题是部长的人选。上周五举行的联席会议上以98.3%的支持票数批准乌.呼尔勒苏赫出任副总理。今天会议的结果是：
   S.巴雅尔朝克图以75％的支持票数出任政府秘书长；

   D.敖云浩日劳以100％的支持票数出任环境与绿色发展和旅游部长；

   L.普日布苏荣以93.3％的支持票数出任外交部长；

   J.额尔德尼巴特以100％的支持票数出任财部长；

   D.道尔里格扎布以94.4％的支持票数出任司法部长；

   D.额尔德尼巴特以96.6％的支持票数出任工业部长；

   Ts.朝乐门以93.4%的支持票数出任国防部长； 

   D.朝克巴特尔以96.6％的支持票数出任建设和城市发展部长;

   L.钢特木尔以95％的支持票数出任教育、文化和科技部长；

   N.特穆尔呼以98.2％的支持票数出任交通运输部长；

   R.吉格基德以86.4％的支持票数出任矿业部长；

   S.额尔德尼以98.1％的支持票数出任人口发展和社会福利部长；

   S.庆照日格以92.7％的支持票数出任劳工部长；

   R.布尔玛以91.5％的支持票数出任食品和农业部长；

   G.希勒格丹巴以88.3％的支持票数出任卫生、体育部长；

   D.照日格图以93.2％的支持票数出任能源部长；

   M.恩和赛罕以94.9%的支持票数出任国务大臣。

(Internet)

新疆能源大开发背后的民族裂痕

 黄安伟 2014年12月21日

在克拉玛依一个装满石油的池子旁，有一座维吾尔人雕像。这里大部分居民是维吾尔人，但他们往往不会被石油公司雇佣。

中国克拉玛依——在这座城市郊区的一个人烟稀少的园子里，石油从地下汩汩地涌出，流进一条木板人行道旁的若干个小池子里。在其中的一个池子旁边，有一座维吾尔男子的雕像。他留着胡子，骑着一头毛驴，弹着琉特琴。

这个画面具有很强的象征意义。中国正在扩大在这里的能源生产，要把西北部的新疆变成全国性的石油、天然气和煤炭中心，与此同时，当地的维吾尔人却越来越边缘化，在人们心中的印象，似乎仅限于这座铜像所代表的具有传奇色彩的历史。

中国正在对幅员辽阔、资源丰富的新疆进行前所未有的投资，旨在扩大石油开采和提炼、煤炭生产、发电，以及天然气的生产和运输。然而，这些都发生在民族暴力事件不断增多的背景下。在丝绸之路上的骆驼队曾经穿越的沙漠地区，输油管道和高压电线如今纵横交错。

“看看他们打了多少井，”不久前的一个早上，正带领五六名技术人员在这里一处沙漠的油泵旁作业的陆卫东（音）说。这些人都戴着安全帽、穿着油迹斑斑的红色防护服。“在建的油泵有几百个，在这些山的后面，你看不到的地方，还有几百个。”

石油是新疆能源经济的基础。新疆有大约210亿吨的石油储量，占中国总储量的五分之一，而且这里还在不断发现新的大型油田。本月，一家国有石油公司宣告了今年在该地区的最大发现：在距离克拉玛依油田不远的准噶尔盆地的西北缘发现了一座储量超过10亿吨的油田。根据国土资源部的数据，预计新疆2020年将出产3500万吨原油，较2012年增长23%。

新疆还拥有中国最大的煤炭储量——约占全国总储量的40%——以及最大的天然气储量。这三个要素组成了能源领域的帽子戏法，而中国正在利用它们来为城市和工业的发展提供动力。

新疆将被指定为中国下一个经济五年计划的五大“能源基地”之一。此外，习近平提出的“新丝绸之路”的愿景也将提振该地区经济。这个雄心勃勃的计划旨在重新打造这条古老的贸易路线，使其成为跨越新疆、中亚和欧洲的21世纪的交通和贸易网络。

政府资金正源源不断地注入。中央政府5月表示，包括能源、建筑及科技企业在内的53家各色国有企业，将对新疆的685个项目投资1.85万亿元人民币。国务院6月宣布，新疆自治区政府将投资8000亿元人民币，用于道路、公路和铁路等基础设施的建设。

据中共主要党报《人民日报》报道，大型国有电力企业国家电网明年将投资144亿元人民币，在新疆建设高压输电线路。新疆将向中国人口更为稠密的地区乃至中亚输出电力。

“石油、天然气和煤炭的所有增长都将来自新疆，”中国最大的石油生产商中石油的顾问、厦门大学能源专家林伯强说。“其次，所有来自中亚的进口资源，包括石油和天然气，都要经由新疆，再从那里输送到其他地方。”

新疆去年出产了250亿立方米的天然气，并打算将明年的产量提高到440亿立方米。

管道系统已经在将中亚和新疆的天然气输送到中国的中部和东部。从西西伯利亚延伸而来的一条新管线，计划会穿过阿尔泰山脉每年向新疆中部运送300亿立方米天然气，然后在那里和国内的西气东输管道连接在一起。

自治区官员也在推进一种新的气源的开发工作：对煤进行加工，生成一种合成气，然后将其输送到东部。

国务院6月公布的一项能源计划称，新疆将是煤转气和煤转油项目的四个试点地区之一。新疆西部一座试验性的煤转气工厂已经开始运行了，令一些环保人士颇为担心。他们认为，这一工艺会排放大量能导致全球变暖的二氧化碳。

绿色和平东亚分部(Greenpeace East Asia)于10月公布的统计表明，全国处于在建或立项阶段的这类工厂至少还有52座，其中近一半位于新疆。

能源学者林伯强称，新疆环境的恶化“基本无法避免”。他表示自己不支持煤制气和煤转油项目是出于另一个原因——相关工艺需要大量用水。与中国北方大部分地方一样，新疆严重缺水。

污染只是资源开采让新疆民众承受的后果之一。当地居民中多数是维吾尔人。他们的语言属于突厥语族，大部分人口为穆斯林。该地区的能源财富主要流向了总部在北京的国有油企，以及汉人占绝大多数的共产党。去年，克拉玛依在中国大陆城市中人均地区生产总值排名最高。在维语中，克拉玛依是“黑油”的意思。1955年，正是在这里发现了中国首座大型油田。

高级工程师甄新平（音）称，中石油设在这里的工厂是集团内最赚钱的炼油厂。该厂每年要加工600万吨石油。

尽管石油行业欣欣向荣，但这座人口40万的城市却并不光鲜，部分维吾尔人社区比汉人社区更贫穷。不少维吾尔农民住在没有室内厕所的一片贫民区。石油公司会雇佣一些维吾尔人，但不会太多。

许多维吾尔人称他们反感汉人的统治，以及对他们家乡资源的开采。和新疆其他地方一样，这里也可能会爆发民族和阶层冲突。零散的维吾尔暴动正在新疆各地加大强度。今年已有数百人在民族暴力、国内恐怖主义和警方射杀的事件中身亡。

今年夏天，当地官员实施了一项规定，禁止身着伊斯兰主义服装、蓄着长胡须的人乘坐公交车，并下令出租车司机不要搭载他们。

尽管政府称颁布相关规定是出于安全原因，但许多维吾尔人认为这不过是歧视而已。

“留胡子或蒙面纱并没有什么关系，”在克拉玛依郊区维吾尔农民生活的棚户区里，一个十几岁的姑娘说。“他们不是坏人。”

那里的居民表示，政府很快就会拆掉该地区。不过，这位姑娘说，她想留在城里。“克拉玛依有很多石油，”她说，“所以我想在这里工作。”

Jonah Kessel对本文有报道贡献，Mia Li对本文有研究贡献。

黄安伟(Edward Wong)是《纽约时报》北京分社社长。