最近在扭腰时报中文网（需墙一下）看到，其实路透社、BBC等等也有报道，但国内几乎没有声音……这件事不会就这么不了了之吧？
仔细想想，①内蒙古鄂尔多斯的房价和燃煤都出了问题，现在生态环境问题也没人管吗？②央企就真的能够那么霸气？NGO这样算不算以卵击石？
仔细想想，①内蒙古鄂尔多斯的房价和燃煤都出了问题，现在生态环境问题也没人管吗？②央企就真的能够那么霸气？NGO这样算不算以卵击石？
事情刚好发生了一个月，藉此整理回顾一下这个事件。
7月23日，国际环保组织绿色和平（Greenpeace）通过新闻发布会的形式，曝光了神华集团长期在鄂尔多斯开采地下水和违法排污的问题。
从7月23日至7月29日，相关新闻一直难以登上国内媒体，网上的报告、视频、微博、图片也被河蟹得非常厉害。具体涉及哪些媒体和网站，包括删帖的日期，在另外一个知乎问题里有非常详细的解答：
绿色和平曝光的鄂尔多斯草原神华煤制油项目新闻被屏蔽了吗？
7月29日，神华集团与环保组织人士见面。
8月8日，神华集团向环保组织递交了《关于水源地开采及其生态影响的情况说明》。一周后，神华方面再次提供《关于污水排放情况的说明》。
那么，这两份说明文件具体都说了些什么？交了这两份说明文件，就证明鄂尔多斯浩勒报吉的生态问题不存在了吗？
一、这两份文件承认了抽水工程对地表植被的影响存在
神华承认煤制油项目抽取地下水对地表植被造成了影响，从《水源地说明》中数据，可以明显看出当地植被的退化趋势。
《水源地说明》第11页承认，“因水源地地下水抽取导致了地下潜水水位下降，对水源地区域内植物群落分布和演替造成一定影响”。
《水源地说明》给出了浩勒报吉地区2007年、2009年和2010年三年的地表植被覆盖情况（见第四部分）。不同盖度面积的植被面积变化趋势，见图1。神华给出的这组数据表明，盖度高的区域有明显退化，低盖度区域面积增大。
二、这两份文件模糊了抽水工程对地下水位的影响程度
神华在《水源地说明》中对地下水层的解释，不足以回答抽水工程对浩勒报吉地下水水位的具体影响。
神华方面在《水源地说明》中解释称，抽水工程取用的是300米以下的深层地下水，这个深度也就是概念上的“承压水”。而多项研究表明，浩勒报吉区域的承压水与潜水层关系密切，而潜水层关系地表植被、并与苏贝淖尔这样的湖泊关联紧密。
神华方面称，抽水工程抽取的仅是深层承压水。为了防止对潜水层造成影响，神华抽水井“管外壁与孔壁间做水泥浆封闭，以防止潜水含水层的地下水进入井内，确保潜水与承压含水层间进行永久性止水。”
然而事实上，在浩勒报吉地区，开采深层地下水肯定对潜水水位有影响。早在2004年，为神华该抽水工程进行地质调研的内蒙古第二水勘院就称刊文指出，浩勒报吉区域“承压水与潜水存在着较为密切的水力联系，水层间的相对隔水层厚度不稳定（1.20～33.83米），承压含水层通过上覆潜水层获得越流补给”。而且，同时当地农用机井就已经存在承压水和潜水混采的情况。
内蒙古第二水勘院的这篇文章也提出警告，“在开采承压水时，必将引起潜水水位下降，原有生态环境受到影响”，“水源地的开采对当地居民的机井影响较大，这就存在着一个“争水”问题，今后一定要妥善解决这一问题”。
神华给出2008～2012年22个点位的承压水埋深，以及2003～2009年6个潜水观测井埋深监测数据。但是，神华方面以“不开采潜水”为由，“在2009年后对潜水水位的变化未进一步监测”。鉴于关键的数据序列有限，同时不清楚给出潜水观测井的具体分布位置，因此不足以回答抽水工程对地下水水位的具体影响。
三、神华没有正面答复关于当地居民的民生与安置问题
根据1993年起执行的《取水许可制度实施办法》，申请取水许可时应当提交“（三）取水许可申请与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其他文件。”从第一次面谈起，绿色和平就明确提出，希望神华能就此提出回应。
神华方面在第二次补充提供的材料中，引用了与地方政府间达成的一份协议，承诺“为当地居（村）民出资兴建一座110/35KV变电站、每年给予了相应的电费补偿、修建乡村公路、优先录用当地员工。”
这份材料中，没有明确回复为什么抽水工程在当地居民有耕地用水、畜牧用水、饮用水不足的问题时，连续上访阻拦中，仍然能够强行施工建设。
神华的说明中引用《乌审召镇农牧业统计数据表》来阐述当地居民生计和项目关系，然而乌审召和受到取水项目的村庄范围不同。此外，对计划中的扩建工程是否将扩大浩勒报吉的取水规模，以及神华方面未来将如何补偿或安置当地农牧民的问题，并没有做出阐述。
四、神华承认了存在违法排放工业污水问题
《排污说明》中表示，当地市旗两级环保部门曾于2013年4月对其污染情况进行行政处罚。“伊金霍洛旗环保局于2013年4月23日对分公司下达行政处罚事先告知书（伊环听告字[2013]60号）。4月26日，鄂尔多斯市环保局对分公司下达限期改正通知书（鄂环限改字[2013]19号），要求分公司于6月15日前清理外排废水并彻底清理排水区域底泥，恢复地貌。”
尽管如此，神华方面仍然解释称，“为防止蒸发塘在雨季水位过高引发漫流或溃坝事故，曾经将经过处理的污水间歇、有序、有预案地排入厂区北侧建设预留地内临时储存”。
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需要说明的是，这两份说明材料，都是神华“私下”交给绿色和平的——
8月21日 相关新闻 神华“私下”回应煤化工生态破坏
也就是说，央企神华目前既没有公开承认问题，也没有停下这个高耗水高污染的煤制油项目。
而事实上，该项目还有二期工程、三期工程在紧张推进之中，和开发的“大动作”相比，它对环保组织的回应只能算“揉揉肩”“捶捶背”的力度。
7月23日，国际环保组织绿色和平（Greenpeace）通过新闻发布会的形式，曝光了神华集团长期在鄂尔多斯开采地下水和违法排污的问题。
从7月23日至7月29日，相关新闻一直难以登上国内媒体，网上的报告、视频、微博、图片也被河蟹得非常厉害。具体涉及哪些媒体和网站，包括删帖的日期，在另外一个知乎问题里有非常详细的解答：
绿色和平曝光的鄂尔多斯草原神华煤制油项目新闻被屏蔽了吗？
7月29日，神华集团与环保组织人士见面。
8月8日，神华集团向环保组织递交了《关于水源地开采及其生态影响的情况说明》。一周后，神华方面再次提供《关于污水排放情况的说明》。
那么，这两份说明文件具体都说了些什么？交了这两份说明文件，就证明鄂尔多斯浩勒报吉的生态问题不存在了吗？
一、这两份文件承认了抽水工程对地表植被的影响存在
神华承认煤制油项目抽取地下水对地表植被造成了影响，从《水源地说明》中数据，可以明显看出当地植被的退化趋势。
《水源地说明》第11页承认，“因水源地地下水抽取导致了地下潜水水位下降，对水源地区域内植物群落分布和演替造成一定影响”。
《水源地说明》给出了浩勒报吉地区2007年、2009年和2010年三年的地表植被覆盖情况（见第四部分）。不同盖度面积的植被面积变化趋势，见图1。神华给出的这组数据表明，盖度高的区域有明显退化，低盖度区域面积增大。
二、这两份文件模糊了抽水工程对地下水位的影响程度
神华在《水源地说明》中对地下水层的解释，不足以回答抽水工程对浩勒报吉地下水水位的具体影响。
神华方面在《水源地说明》中解释称，抽水工程取用的是300米以下的深层地下水，这个深度也就是概念上的“承压水”。而多项研究表明，浩勒报吉区域的承压水与潜水层关系密切，而潜水层关系地表植被、并与苏贝淖尔这样的湖泊关联紧密。
神华方面称，抽水工程抽取的仅是深层承压水。为了防止对潜水层造成影响，神华抽水井“管外壁与孔壁间做水泥浆封闭，以防止潜水含水层的地下水进入井内，确保潜水与承压含水层间进行永久性止水。”
然而事实上，在浩勒报吉地区，开采深层地下水肯定对潜水水位有影响。早在2004年，为神华该抽水工程进行地质调研的内蒙古第二水勘院就称刊文指出，浩勒报吉区域“承压水与潜水存在着较为密切的水力联系，水层间的相对隔水层厚度不稳定（1.20～33.83米），承压含水层通过上覆潜水层获得越流补给”。而且，同时当地农用机井就已经存在承压水和潜水混采的情况。
内蒙古第二水勘院的这篇文章也提出警告，“在开采承压水时，必将引起潜水水位下降，原有生态环境受到影响”，“水源地的开采对当地居民的机井影响较大，这就存在着一个“争水”问题，今后一定要妥善解决这一问题”。
神华给出2008～2012年22个点位的承压水埋深，以及2003～2009年6个潜水观测井埋深监测数据。但是，神华方面以“不开采潜水”为由，“在2009年后对潜水水位的变化未进一步监测”。鉴于关键的数据序列有限，同时不清楚给出潜水观测井的具体分布位置，因此不足以回答抽水工程对地下水水位的具体影响。
三、神华没有正面答复关于当地居民的民生与安置问题
根据1993年起执行的《取水许可制度实施办法》，申请取水许可时应当提交“（三）取水许可申请与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其他文件。”从第一次面谈起，绿色和平就明确提出，希望神华能就此提出回应。
神华方面在第二次补充提供的材料中，引用了与地方政府间达成的一份协议，承诺“为当地居（村）民出资兴建一座110/35KV变电站、每年给予了相应的电费补偿、修建乡村公路、优先录用当地员工。”
这份材料中，没有明确回复为什么抽水工程在当地居民有耕地用水、畜牧用水、饮用水不足的问题时，连续上访阻拦中，仍然能够强行施工建设。
神华的说明中引用《乌审召镇农牧业统计数据表》来阐述当地居民生计和项目关系，然而乌审召和受到取水项目的村庄范围不同。此外，对计划中的扩建工程是否将扩大浩勒报吉的取水规模，以及神华方面未来将如何补偿或安置当地农牧民的问题，并没有做出阐述。
四、神华承认了存在违法排放工业污水问题
《排污说明》中表示，当地市旗两级环保部门曾于2013年4月对其污染情况进行行政处罚。“伊金霍洛旗环保局于2013年4月23日对分公司下达行政处罚事先告知书（伊环听告字[2013]60号）。4月26日，鄂尔多斯市环保局对分公司下达限期改正通知书（鄂环限改字[2013]19号），要求分公司于6月15日前清理外排废水并彻底清理排水区域底泥，恢复地貌。”
尽管如此，神华方面仍然解释称，“为防止蒸发塘在雨季水位过高引发漫流或溃坝事故，曾经将经过处理的污水间歇、有序、有预案地排入厂区北侧建设预留地内临时储存”。
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需要说明的是，这两份说明材料，都是神华“私下”交给绿色和平的——
8月21日 相关新闻 神华“私下”回应煤化工生态破坏
也就是说，央企神华目前既没有公开承认问题，也没有停下这个高耗水高污染的煤制油项目。
而事实上，该项目还有二期工程、三期工程在紧张推进之中，和开发的“大动作”相比，它对环保组织的回应只能算“揉揉肩”“捶捶背”的力度。
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