外蒙古回归祖国的机遇期到了：我们准备好了！

2013-6-1 星期六 农历四月廿三         环球新军事

　　外蒙古能回归中国吗？外蒙古上层亲华而下层反对

　　小学读地理和历史时，知道如今的蒙古国是独立国家，也知道这就是大家俗称的「外蒙」，与「内蒙」一样，原来都是中国的版图。所以，时时都想，外蒙也应该回归。也许，一个有利於外蒙回归的机遇期开始了，问题是北京准备好没有？

　　笔者以为，大概顾及到「中国威胁论」，中国不必急於对外蒙实现完全的回归，但是实现松散的「准回归」是可行的。

　　为甚麽说外蒙回归的机遇期开始了呢？

　　第一，外蒙已经不再是被前苏联严控的「卫星国」。那时，前苏联在外蒙陈兵百万，直接威胁北京。现在，外蒙没有外国军队进驻；

　　第二，前苏联和外蒙的经济一体化已彻底破产，农牧业为主的外蒙难以得到原东欧集团的工业品供给；

　　第三，外蒙是典型的内陆国，出空、出海主要要走中国，要从中国找路走，走俄罗斯是绕大圈，正所谓地缘政治决定，外蒙必须靠中国。

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　　今年四月，外蒙总理参加中国的博鳌亚洲论坛年会，行程处处都体现对中国浓厚的兴趣。五月，外蒙靠近中国边境的戈壁省部长，甚至提出可以一定程度的回归中国，来换取更大的投资和经济合作。事实上，近年来，中国内蒙富裕的生活对外蒙产生强大的吸引力，外蒙首都乌兰巴托就有六十所大学和中小学重新开设中文课。

　　不过，外蒙国内长期的反对宣传，加上历史上的大汉族主义贻害，相当多蒙古人担心外蒙会沦为中国的附庸。所以，中国对外蒙「让利」，全方位加大友好往来，势在必行。

　　中国目前外交的一个支柱是周边外交，而周边外交成功的标志，就是周边是一个融洽的经济圈，未来一定要先搞定外蒙，之後就是越南和北韩。

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　　外蒙古能回归中国吗？外蒙古上层亲华而下层反对

　　美联社今年4月，蒙古国总理参加了在中国南方举行的博鳌亚洲论坛年会，他先是在北京与中国总理会晤，接着飞赴香港与当地高级官员商谈本国企业在香港上市事宜。

　　经贸关系的迅猛发展令许多蒙古人对中国产生了兴趣。乌兰巴托60所大学和中小学，包括美国人的学校和国际学校，纷纷开设中文课以满足学生对学习中文的空前兴趣。2009年8月以来，蒙古伊兹尼斯航空公司新开通了从乌兰巴托到中国内蒙古海拉尔一周两趟的航班。去年夏季，蒙古国政府还邀请四川地震灾区的学生赴蒙"休养".

　　更让人不可思议的是中国的软实力渗透已经在蒙古政界产生微妙影响。今年5月，蒙古靠近中国边境的戈壁省部长竟提出可以一定程度的回归中国来换取更大的投资和经济合作。这对于西方将是一个警示，如果美国继续不正视蒙古存在的经济问题将出现严重后果。

　　近年来，蒙政府由于经济困难受到的压力越来越大，中国的二连等地的蒙古族富裕的生活对牧民产生了强大的吸引力。包括很多上层人物，越来越为中国的经济发展特别是内蒙古的相对繁荣与富足所吸引。

　　与此同时，蒙古国内的公然反对情绪高涨，这反映出蒙古人担心遭到种族和经济的殖民化。这种担心源于历史上的敌对关系，而苏联长达70年鼓励蒙古人把中国人看成敌人的做法，无疑起到了推波助澜的作用。

　　蒙古媒体经常指责中国人故意输入有缺陷的产品、偷走街头的孩子卖器官，并播放节目称中国男人诱奸蒙古女人。更可怕的是，近年来蒙古国内出现了主要由受教育程度低下的失业年轻男子构成的极端帮派和组织，他们经常对中国人发出死亡威胁。

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　　这种上层热，下层冷的现象和当年蒙古脱离中国时恰恰相反。

　　外蒙回归中国？台称可做不可说！西方紧张不已

　　早在一九九五年，以及二○○○年、○二、○四年等都有蒙古国的议员提出合并之说。例如外蒙戈壁省的委员在国家社会经济发展研讨会即建议，成立类似香港和澳门一样的中国特别行政区，使蒙古最终成为中国的一部分。

　　「外蒙一名高级官员就说过，要不然再买回去呗！」研究蒙古政经社会多年的台湾政治大学民族研究所前所长唐屹说。

　　外蒙面积比内蒙还要大，人口二百五十万，约内蒙的十分之一，内蒙用经济力量合并外蒙，看似可尝试的作法。但这是高度敏感的政治议题，外蒙自己可以嚷嚷，对**来说，是绝对禁忌的话题。**全力发展经济都已让欧美日紧张不已，哪能再碰触「收复领土」的事。

　　内蒙古社会科学院首席研究员潘照东即指出，外蒙独立早已成为国际公认的事实，中国想要拿回是不切实际的。大陆现在是承认历史、承认现实，与外蒙共同发展经济、少惹麻烦。

　　他说，外蒙有议员有回归中国的倾向，这些人一部分是出自情感认同，但也有的人是为了政治选票。何况外蒙内部政治分成亲俄派、亲西方派、亲中派与民族传统派，任何一派都不能掌控大局。

　　此外，外蒙也想维持自己的独立地位，近年采取平衡外交政策。今年七月中，外蒙就首度派兵参加美军在阿拉斯加举行一年一度的「红旗」联合军演；八月初，外蒙在首都乌兰巴托郊外举行「可汗探索○七」演习，也邀请美国等七国参与。大有与八月中的中俄军演一别苗头的意味。

　　但唐屹则有着较乐观的想法，「凡事水到渠成，默默做就是」，只要中国经济越来越强，「天朝恢复，自然各国望风来归」。「内蒙人均GDP一旦到了四千美元，你说外蒙要如何自处？」

　　蒙古国过去在前苏联控制下，放弃成吉思汗所创的蒙古文，改用斯拉夫字母拼写蒙古文。近年，**保护蒙古文字，普设民族学校，对蒙古国更具认同吸引力。

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　　在许多衷情中华民族大一统的人眼里，蒙古族带给他们的遗产就是一个「大中国」，希望外蒙回到中国怀抱的人，自然大有人在。

　　他们认为，外蒙人口少、老化严重，教育不足、经济落后，但既然国际现实考虑，就不必在意那一条地理线，改从经济上、文化上实际控制，例如加强文化教育交流，建立蒙古大学，让外蒙古学生免试入学；鼓励和亲，大量通婚加强血缘纽带；加强对外蒙的经济交流与援助等。假以时日，外蒙不倾向中国也难。

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　　外蒙回归机不可失！

　　一、外蒙古主动归附中国的过程

　　蒙古只有一个，本没有内外。因为与中国合并时间有先后，遂被分割。先合并的南部为内蒙，后合并的北部为外蒙。

　　1635年，塞北诸部落向后金（清）屈服，遂称内蒙。此时外蒙由坷尔坷部（三部落总称）统治下，地广人稀。1660年，由突厥民族后裔建立的瓦剌部落（土木堡之战生擒明英宗）分裂的一支准葛尔部，在雄才大略葛尔丹大汗的带领下，进攻外蒙。坷尔坷三部落全面溃败。紧急商量救亡策略。面前有两条路，一是归附俄国，二是归附中国。库伦活佛（喇嘛教，与清王朝信仰相同）作出了影响后世数百甚至数千年的决定，归附中国。

　　他说："俄国不信佛教，衣服奇形怪状。中国一片繁荣景象，又信佛教，有用不完的财宝，绫罗稠缎，依靠他们，生活一定愉快（注意这两条理由，显示了中国对外蒙巨大的吸引力。虽过去了数百年，至今江南美景与富庶仍对身处漠寒之地的外蒙有无限的向往），加之库伦活佛与玄晔私交实笃。

　　外蒙最终主动归附，清庭出钱出力，派精锐协防。1696年，葛尔丹大汗在清军三路大军围剿下大败，妻子阿奴皇后身披战甲力战而亡，次年葛尔丹服毒自杀。自此180平方公里北方纳入中国版图。

　　二、外蒙古人民地缘背景介绍

　　1921年蒙古人民革命成功﹐7月宣布独立﹐建立"君主立宪政府".1924年5月哲布尊丹巴死后﹐同年11月﹐第一届大人民呼拉尔在库伦召开﹐宣布废除君主立宪制﹐成立蒙古人民共和国。1945年2月11日﹐美﹑苏﹑英三国首脑签订涉及外蒙古主权的雅尔塔协议。

　　1946年中国国民政府同意外蒙古可以通过全民投票表决独立，但因投票受苏联控制，以及后来苏联不遵守《中苏友好同盟条约》，国民政府宣布外蒙独立非法，没有和外蒙谈判，也没有签定任何允许外蒙独立的条约。中华人民共和国成立后﹐1949年10月16日同外蒙古建交。

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　　1950年10月毛派周恩来去蒙古主持主权移交仪式。同年中共与蒙古交换地图勘定边界，正式承认外蒙古独立（从1949年10月1日开始，中共就把外蒙古从中国的版图中去掉）。

　　蒙古是一个地广人稀的草原之国，人口250 万（相当于中国中等城市人口）以喀尔喀蒙古族为主，过去大约40%的人口居住在乡下，20世纪90年代以来城市居民占总人口的80%,其中生活在乌兰巴托的居民占全国居民总数的1/4.农业人口主要由饲养牲畜的游牧民组成。语言主要为喀尔喀蒙古语。居民主要信奉喇嘛教。

　　蒙古以畜牧业为主，曾长期实行计划经济。1991年开始向市场经济过渡，实行国有资产私有化。地下资源丰富。重要矿产资源有钨、钼、铁、铀、石油等80多种矿产，其中煤蕴藏量约1520亿吨，铁20亿吨、磷2亿吨，金3000吨、银7000吨、木材蓄积量为12亿立方米，钼矿亚洲第一，世界第十。其中钨、钼、铁、铀、石油等矿产对中国乃至整个世界都是极其重要的战略物资。

　　蒙古属内陆国家，只于中俄两国接壤，这样决定三种立国策略，或亲俄或亲中或平衡各方力量，目前蒙古立国策略为平衡各方力量，为本国谋取最大利益。苏联解体前，蒙古国内无军队，防务由苏联提供。苏联解体后，蒙古初步设立了义务兵制度招募边防军。

　　类似蒙古人口稀少国家，为保卫国家，国防力量一般为全民皆兵。但蒙古只于中俄两国接壤，全民皆兵也不能保证得到国土的100%安全。因此军事力量基本没有。事实上，苏联国内曾认真考虑过将蒙古纳入过加盟共和国，提供永久防务但由于蒙古强烈反对而作罢。

　　蒙古对中国有极其重要的战略地位，中国现阶段因为种种原因对北方防务讳莫如深，刻意低调，但事实上，来自北方的威胁在近代对中国造成了前所未有的实际伤害。沙俄及苏联蚕食鲸吞了中国近200万平方公里的土地，分裂了180万平方公里的蒙古，总和相当于8个逶国。

　　苏联在边境陈兵百万计划入侵，扬言3天占领北京，北京紧急疏散20万人口，企业学校国家重要部门撤离，其慌乱程度不亚与中印战争失败后印度的表现。苏军可以在新疆，甘肃，内蒙，东北的任意一点撕开缺口。北京无力应付来自漫长2000公里的军事完全防务。

　　在最危机的时刻，中国人自救了，在边境引爆了核弹，从而遏止了苏联疯狂的入侵计划。可以想象如果没有研制出核弹，后果将是如何。北方的威胁也造成了建国后经济建设的严重后滞，全体中国人在10几年的时间挖成了世界上最大的防空洞体系，遍布了每个城市。其工程量不亚于万里长城。值得人深思的是万里长城与防空洞体系都是防御北方的威胁。

　　出生在60、70年代的朋友都还记得那时人手一册核弹爆发的应急手册。近代中国受到的人祸（珍宝岛，中印战争，朝鲜战争，困难时期人民非正常死亡，文革，惩越战争）无一不和北方大国有关系，某种意义上，北方大国对中国的实际伤害远大于逶国。

　　蒙古对中国来说，是一面胸前的护心镜，使北京成为大陆中心城市而不是边境城市（对机械化战争而言），使得中国大陆呈现饱满，张力很强、弹性十足的形况。对北方形成弯弓拉箭形，箭镞在己方，而不是目前这种状况，箭镞在北方，每每看地图，常使人如鱼骨哽喉，胸中块垒无法排解。

　　蒙古回归中国对台湾是一个重大的刺激，成为天下大事，分久必和最好的注脚，也避免了外蒙古分裂原因旷日持久的争论。还有重要的原因，蒙古回归中国，使中国离北极更近，极大的增加北京在北极事物的发言权。

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　　三、蒙古政府及国家外交政策介绍

　　总统是国家元首兼武装力量总司令，任期4年，最多可连任一届。国家大呼拉尔是国家最高权力机关，行使立法权。国家大呼拉尔可提议讨论内外政策的任何问题，并将以下问题置于自己特别权力之内予以解决：批准、增补和修改法律；确定内外政策的基础；宣布总统和国家大呼拉尔及其成员的选举日期；决定和更换国家大呼拉尔常设委员会；

　　颁布认为总统已经当选并承认其权力的法律；罢免总统职务；任免总理、政府成员；决定国家安全委员会的结构、成员及权力；决定赦免等。国家大呼拉尔为一院制议会，其成员由有选举权的蒙古国公民在普遍、自由、直接选举的法律基础上以无记名投票的方式选出，任期四年；国家大呼拉尔主席、副主席从国家大呼拉尔委员中产生，任期四年。政府为国家权力最高执行机关，政府成员由国家大呼拉尔任命。

　　苏联解体后，蒙古开始奉行"多支点"外交政策，即在与俄罗斯、中国两大邻国发展均衡的睦邻友好合作关系的同时，重点加强与美、日、德等西方大国的交往，以获取外援发展经济。2000年蒙古议会通过的政府施政纲领规定，积极推行与民族根本利益和稳定发展目标相一致的独立、开放、多支点的外交政策。保持外交政策的连续性和一致性，继续坚定不移地巩固蒙古国独立、主权和在国际组织中的地位。

　　从以上内容可以分析出以下几点重要信息

　　1、国家大呼拉尔是国家最高权力机关，罢免总统职务，任免总理、政府成员，拥有立法权。说白了，人民说了算，可以举行全民公决的行政体系。

　　2、人民迫切希望发展经济。在今年，蒙古国内发生了大面积饥荒，经济改革计划经济向市场经济过渡严重受挫，私有化改革遭到人民的普遍置疑，国内经济面临破产，刑事案件不断出现（蒙古1998年出现国内第一起刑事案件，以前从未发生过），在学生运动的推动下，直接导致亲西方的政府下台。

　　3、蒙古国内要求重返中国的要求不断高涨，上一次归附是清王朝是想过好日子，现在仍然是这个原因，毕竟漠寒之地封闭之地太苦了。大呼拉尔第43次正式提出回归中国，（见政府大内参）可见蒙古国内人民对重返中国有广泛的基础。

　　四、蒙古回归中国时机逐渐成熟

　　1、俄国因国内疲惫无力对远东地区控制大步减弱，苏联解体对中国有巨大而深远的影响，对整个世界的做出巨大的贡献，华夏民族收益颇多，陆军的军费向空军海军转移，才有了逐步强大的空军和蓝海舰队，有了数十年相对安全和平建设时期，可以真正接近到解决台湾问题的可行性行动，军事科学取得长足的进步，迅速取得了苏联解体后留下的意识形态的真空区（中东伊朗，埃及，叙利亚，拉丁美洲古巴，危内瑞拉，玻利维亚等这些传统的苏联势力范围），这在苏联解体前是不可能做到的。同时也给蒙古回归带来了千载难逢的机遇。

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　　2、外蒙与内蒙有千丝万缕的联系，与台湾一样，宗教血缘加兄弟的关系不可割裂，内蒙经济迅猛发展使得外蒙亲戚们十分羡慕，与80年代大陆同胞羡慕香港一样，经济文化中国化，中国一切都是好的，向心力大增（全盘中国化在亚洲比全盘西方化更得人心，东风终于刮倒西风）。

　　3、大呼拉尔第43次正式提出回归中国，亲西方的政府下台。学生运动日益高涨为回归中国奠定民意基础与立法基础，宗教血缘加兄弟的关系，这些及其重要，使得回归成为两个兄弟之间的事情，与第三人和其他人无关。在西方国家策动下中亚各国在全民公决下，纷纷独立和颜色革命。我们也可以在全民公决做这件事只不过独立变成合并，这就是民心民意，美日俄欧洲只能眼睁睁看着，根本无法阻止。我们可以用西方核心价值观来完成这一伟大的事业，民主万岁！

　　五、蒙古回归时间表与我们的准备工作

　　蒙古43次提出回归中国，但国内却没有任何积极评价与回应，这十分令人不解和困惑，我们到底在担心什么？害怕什么？目前无人知晓，最可怕的是若干年后后人说："21世纪初，中国失去了收回蒙古的最好时机",这让我辈如何面对，汗颜之至！这也是我写此的原因之一，希望以民间的力量发动巨大舆论力量，最终促成这一史载千载万世的伟大事业。

　　蒙古250万人（老龄化严重），人口大大低于安全警戒线，也就是说再过足够的时间，喀尔喀蒙古族将会自然消亡，那时蒙古有可能成为逶国的移民地，逶国岛屿终究会沉入大海，但我们不要笨到认为逶国会灭亡，他们必然会向蒙古，加拿大移民，世界不会让一个民族因为天祸灭亡的（人祸却没人管），逶国对土地的贪婪源于内心深深的群岛崩入海底的恐惧，基于此，钓鱼岛问题解决难度很大。

　　金一南讲，我们要在一片漆黑发现一丝微光并勇敢前行，现在微光出现了，我们该如何去做？

　　1、加强文化教育交流，建立蒙古大学，外蒙古学生免费免试，适龄青年就可接受大学教育，这些青年人很快就能成为中坚力量。20世纪初，留俄留法留日留德学生能在4亿人民中迅速的脱颖而出成为各个时期的领袖，教育的力量不用多了吧，何况蒙古只有250万人。

　　2、和亲，十分有效的传统手段，民间称通婚，外蒙女子以嫁入内蒙为荣，全家人都会为她祝福的。政府在政策上给予支持，精神与物质的奖励，进一部加强血缘纽带。

　　3、加强经济交流与援助，现在是蒙古最困难的时期，2004年冬季，一场暴风雪袭击了蒙古地区，内蒙在国家的救助下，人员，畜牧安然渡过，外蒙却没有那么好运，全国受灾没有草料，冻死牛马数十万头，遂引发了严重的饥荒。中国对远在千里的非洲每年数目不详细的援助，对自己身边的兄弟不会不管吧，关键是不要和外蒙再逗气了，雪中送碳的事情大家都抢着去做，让美日欧做到前头，中国可真是太被动了。

　　中国奶源仍然十分短缺，伊利蒙为牛奶源操碎了心，每年进口大量的国外奶粉，可以政府牵头，或民间投资以能源、信息、农业为主以巨大资金进入外蒙，建立上游原材料基地，最大限度形成蒙古经济对中国的依赖，切实改善蒙古人民生活（人民币在蒙古通用，十分坚挺，中蒙经济互补性很强）。

　　4、以高调的姿态造出国际舆论，依次是：

　　1）中蒙是兄弟关系 ,中国将给蒙古以最无私的帮助建立最纯洁的友谊

　　2）中国派遣优秀人才帮助蒙古进行现代化改造

　　3）中国永远支持蒙古宗教自由的愿望

　　4）中国永远支持蒙古追求民主自由的愿望

　　5）中国支持大呼拉尔提出的回归中国的全民公决，是民主自由的最佳体现

　　6）蒙古是中国人的内政，任何人不能干涉

　　华人与犹太人被公认为最优秀的民族，犹太人在十分困难的处境下艰难立国并抗争至今，我们统一大业至今仍未完成，不断有人在拿台湾蒙古说事。中国军事力量与软实力比以色列建国时的力量强大百倍，机遇出现了，虽然我们并没有做好准备，但我们要紧紧抓住。立国并建立一个中国全民族统一的伟大国家！

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